彼得暂时结束农业的争论，接下来是工商业和贸易的。帝国对手工业者和商人的税率为十分之一，关税按照商品种类从8%到15%不等。米尔恰登基开始，就一直简化税种和流程，并且通过考试提拔一批人用作税吏，提高了效率。加上打通东方商路，罗马工商业进入到新的阶段。

在康斯坦察和君士坦丁堡等城市，已经出现小型的手工工场，小则二三百人，大则六七百人，上千人的工场只有皇室控制的手工工场。他们不断扩大规模生产商品，在国外还抱团阻止其他商人获利，比如君士坦丁堡的商品就让佛罗伦萨的纺织业损失惨重。

<div class="contentadv"> 兴盛的工商业自然也是税收的一大来源，因此国库这几年也是满满当当的。

“现在这样的情况也不能一成不变，巴西尔二世在的时候每年都有500万的收入。”

彼得说起巴西尔二世时期的财政情况，在这位皇帝去世时，财政收入增加到600万诺米斯玛，这还不算为穷人减轻的税款。而现在的罗马比巴西尔的罗马人口更多，地盘更大，但税收却更少，这实在是说不过去。

“陛下，目前农民的负担已经很重的，除了人头税，还要交一笔钱来免除服役，佃农还得给地主交租，如果加税，可能会逼迫他们抗议。”

财政大臣还没有摆脱平常的财政方法，认为增加收入除了增税，就是等待商业发展起来。不过皇帝又有了些奇思妙想。

“那就把劳役和税收合并起来，以后只让他们交钱，帝国自己出钱雇人来工作。这在东方很是流行。”

皇帝的话让巴蒂斯特思考起来，以往收税都是一边收一边询问要不要服役，不服役的多加一笔钱，这么做实际上有些麻烦，而且一些地方采用的还是实物税，当地官员的工作还要加几倍。

现在直接把劳役和税收合二为一，可以减轻不少工作量，帝国的其他地方也能够获得源源不断的资金支持。可以尝试。

“臣会制订一个可靠的方案来实施。”

他们也不知道皇帝从哪得到这么多的方案，但跟着皇帝走是准没错。

这次的财政会议中，要在未来三年拿出60万列伊来给军队，并且还要建造海军战船，同时塞浦路斯的物资也要调拨到安条克，用来征服大马士革。

同时，会议决定拿出10万列伊作为基本资金用于建设阿什凯隆和运河区的堡垒，并且贿赂当地官员和地主，以在运河区建造市场的名义修建堡垒，并将驻军人数增加到4000。并且彼得在会议上批准了另一个命令：允许帝国派人跨过顿河沿着南方和东方前进，趁着当地蒙古统治者还没有恢复元气，尽可能的控制领地，也要和当地的民众交好。

顿河距聚集伏尔加河不到60公里，蒙古人已经很难掌控大片土地，因此只在被高加索地区苟延残喘，而且他们内部也不团结，好好的金帐汗国被分成喀山汗国、西伯利亚汗国等国家，金帐汗国名存实亡。

此时罗马下令向伏尔加河移动，不仅是在蒙古逐渐退出的同时补上缺口，更重要的就是控制住伏尔加河和顿河的下游地区，因为米哈伊就是从这里南下进攻特拉比松的，控制这里也可以让格鲁吉亚安定下来，当地的国王也就不会左右横跳了，这对帝国东部地区来说是个好的。