王猛立刻出列，神色严肃，“臣在！”

“朕命你拟旨，凡我大秦境内四十五岁以下之僧尼，皆需还俗为民。他们或因战乱而遁入空门，如今战乱已去，天下太平，正是他们回馈民间之时。”皇上的声音中透露出强烈的决心，“对于还俗之人，各地官府需仔细登记造册，上报户部，然后妥善安置。”

王猛神色凝重，领旨道：“臣遵旨！”

皇上朱平安又看了一眼群臣，眼中闪过一丝凌厉，“至于庙宇，也需整治。朕知天下之大，名山古寺固然有其独特价值，但那些野庙繁多，鱼龙混杂。朕意以为，必须严加管理，减少不必要的寺庙设立。”他停顿了一下，继续说道，“朕听说江游生爱卿对此事有所见解，礼部需酌情处理此事。”

江游生站在朝堂上，听得皇上此言，心中虽有疑惑但也立刻领旨，“皇上所言极是！臣必当竭尽全力整顿庙宇事宜。”

此时，朱平安微微皱眉，随后又轻轻挠头，似乎在深思着什么。他缓缓开口：“其实海慧寺的案子，早先是有可能预防的。”他的话语中带着一丝无奈与遗憾。

“就拿京师来说，丢失孩子的案子屡屡发生，但大多如石沉大海，毫无头绪。”他摇了摇头，声音里透露出深深的叹息。

大殿中的喧嚣逐渐消散，气氛变得沉重。众人皆知，京兆府又将面临一场风波。这个位置，看似光鲜，实则如坐针毡，头顶皇上的威压，随时都有可能遭受责难甚至性命之忧。

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曹国公李静龙出列，他语气沉稳地开口：“皇上，臣并非替京兆府辩解，而是这事情确实存在隐情。”

“你细细道来。”朱平安道。

李静龙深吸一口气，开始详细阐述：“京师的人口普查显示，便有民户十万之多。以一家五口计算，人数便达到五十余万。”

“这仅仅是民户而已，还未算上驻军的家眷、在朝官员及其家眷，以及暂住京师的学子、商人等流动人群。”

“更别说各种匠人、没有户籍的奴仆……若是将城郭之外的百姓也计算在内，这个数字恐怕还要翻上几番。”

“人多了，事务自然繁杂。”李静龙继续说道，“京兆府管理如此众多的人口，难免有疏漏之处，尤其在治安方面。”

“内城贵胄云集，治安必须万无一失。但外城及城乡结合之地，人手往往不足。”

“更重要的是，京师人口众多，治安事务层层上报，手续繁琐臃肿。等上官回复时，贼人可能早已逃之夭夭，案件也冷却下来。”

“再者，臣坦言不讳地说，京师之地，人人自危，大家都希望相安无事。一些小事情，若是过分追究，可能会影响某些官员的仕途。”

“因此，大家往往选择多一事不如少一事，只要能维持表面的安定，便心满意足。”

李静龙的话语虽然含蓄委婉，但殿中的大臣们都是人精，自然心照不宣。他们默默点头，对李静龙的见解表示认同。