“是啊，”荀彧也附和道，“草原地势特殊，又是新占领的区域，挑选人选不能草率。”

刘轩闻言哈哈一笑，颇为轻松地说道：“你们别急，这不正是我召你们来的原因嘛，咱们一起商量，看看合适的人选。”

众人闻言纷纷陷入思索。

对于草原自治州的州牧，人选必须是在草原上有威望的，但同时还得是汉人。

再者，这个候选人必须忠心可靠，能够调和汉人与各部族的关系。

这一连串的条件，令在场的谋士都感到颇为棘手。

气氛稍显沉重，正当大家一筹莫展时，戏志才忽然哈哈大笑，引得众人一阵错愕。

“先生笑什么？”刘轩好奇地问道。

戏志才摆了摆手，笑道：“大家是不是都把一个极佳的人选忘了？这个人定能让主公和各位满意。”

众人闻言，纷纷追问道：“哦？不知先生说的是谁？”

戏志才不急不慢，语气颇为自信地说道：“原幽州牧——刘虞！”

“刘虞？”刘轩若有所思，猛地一拍脑门，心中暗自懊悔，竟然把这么合适的人选给忘了。

戏志才见众人露出疑惑的神色，便耐心解释道：“刘虞为政宽厚，政绩卓着，早在担任幽州牧时，他便采取怀柔政策，安抚各部族，尤其是对鲜卑和乌丸的治理极为有效。他为人仁慈，深得百姓爱戴，在草原上也有极高的威望。此人若为草原自治州州牧，定能顺利掌控局面，不生波澜。”

荀彧也赞同道：“是啊，刘虞主张以仁政安民，尤其擅长与少数民族打交道，实为治理草原的最佳人选。”

刘轩闻言点了点头，笑道：“先生果然好眼力！这刘虞确实是最佳人选，真是差点把他给忘了。”接着又问道：“不过现在刘虞在做什么呢？”

戏志才答道：“自从上次我们收服幽州后，刘虞就一直在并州生活，平日里深居简出，倒也过得自在。”

“原来如此！”刘轩若有所思地点了点头，眼神逐渐变得坚定，“既然如此，那就下令，任命刘虞为草原自治州州牧。草原刚刚平定，前期管理的难度一定不小，我想让张昭、张纮两人作为他的辅佐，你们觉得如何？”

戏志才见刘轩已经做出决定，拱手说道：“张昭、张纮两位先生均有大才，若再加上刘虞的威望，三人联手，定然能安定草原。主公的安排，确实周密至极。”

刘轩微微一笑，摆了摆手说道：“安定草原只是开始，真正的目的，是将草原变成我大汉的宝地。草原自古以畜牧业闻名，若能加以治理开发，让牧草丰茂，牛羊成群，便能大幅提高我大汉的物资供给。届时，百姓人人有肉可吃，有奶可喝，不再饥寒交迫。”他的声音不大，但透着一股坚定的信念。