“叶县，叶公禀报…”

最近楚国境内有些不太平，不，应该说一直没真正太平过。

野人居无定所，或是为了生存，或是为了报复，流窜于山川巨泽之间，劫掠商旅，野心较大的就聚众为祸，攻破乡邑，抢夺粮食和财货。

后者就需要严厉打击，因为已经威胁到楚国的基本秩序了。

乡邑就是目前楚国最小的邑，人口少则数百，多则上千，没有城墙，只有土墙，甚至是木墙，防御力有限。

楚国地处南方，有着丰富的水系，凭借这些水网，楚国很少会发生干旱，但也正因为因为这些密布的水网存在，一旦雨水过多，这些江河湖泊瞬间变脸，转眼间就能将一个千室之邑吞没。

纵然是封君也难以承受这等损失，所以遇到这种情况，领地的大夫或者封君也会向楚王室求助，楚王室也是给一定支援。

前段时间，黄县和叶县就因为水灾之事向楚王求救。

“水利维修”，熊章在绢帛上写上水利两个字。

在水利的上面分别写着：封君、野人。

现在又增加了一个水利。

这些都是熊章今后施政的时候主要解决的问题。

第一，抑制和回收封君及诸大夫的领地，也就是春秋版的削藩。

第二，吸纳野人为自由民，并编户齐民。

第三，兴修水利，以减轻水患对楚国的威胁。

“任重而道远啊”，熊章默默的将手里的绢帛叠好放在一旁。