部门的最高首领即为殿务司，亦称司长。
武装司：管理城镇所有涉及武力、审查的部门机构。
内政司：管理城镇所有日常居民生活、各类公共职能机构。
经建司：管理城镇内外经商活动、建筑建设、税务征收、财政拨款。
第三级、三司下设的具体分属机构—部。
譬如武装司下设暴力机构有城市安全部、监狱部、城市管理部，各部门的管理者即为部长。
以上，是整个城市管理结构中最大的三个级别，全部都由神殿本职人员担任。
除了上三级之外，还有中三级和下三级。
中三级为中层管理者，由神殿人员和原市政厅人员共同组合担任。
下三级为基层执行人员。
值得一提的是，下三级人员并非随便滥竽充数之人，得经过慎重遴选和培训才可以上岗，是能很好地处理本职工作的高素质信众。
哪怕第九级的工作人员，都能拿取一份不错的薪水。
综上所述
可以得知整个城市管理体系共分九级，职权层层细分，责任明确，没有重叠冗余之处。
虽然权利稍有集中，不过在忠诚信仰的前提下，没有贪污腐败存在的空间。
所谓水至清则无鱼，并不适用在这里。
整个了解完后，奥丁老爷满意的点点头，正准备继续往下看，小雪菲从他的胸口飞了出来。
“主人！关于冰凤一族的知识找到啦！”
奥丁老爷放下手札。
“噢～说说看。”
“是这样的……”
雪菲很快巴拉巴拉的叙述起来。
在艾拉大陆的存在的各类强大的物种中，冰凤寿命长度是最顶尖的，连巨龙都比不上。
就像万年寒冰一般，在合适的环境中，她们可以永远存在下去，生命力不会流失。
然而，这种变态的能力不是白得的，她们所付出的代价就是繁衍后代极为困难，具体表现在缺少雄凤。
纵观冰凤繁衍历史，前后诞生的雄凤才两只，而且因为各种原因过早夭折，并没有肩负起扩大族群的重任。
跟外族结合的例子也不是没有，不过同样难以诞下子嗣，这点可以参考奥丁之前看过的《血脉遗传研究》这一文献。
当实力提升到某个层次后，诞下后代的概率会非常低，更何况两个不同的种族结合，更是难上加难，颇有大海捞针的感觉。
天无绝凤之路
正常的结合无法诞生后代，但她们另辟蹊径，利用不死的天赋能力剥离出一部分生命核心，放入北极之巅（冰峰山）日夜汲取天地灵气。
经过漫长的风霜岁月后，这团特殊的生命核心会孕育出一只新生的冰凤，跟正常冰凤一般无二。
当然，缺陷还是有的。
这样诞生的冰凤只可能是雌的。
其次孕育过程很长，而且对分离出生命核心的冰凤来说，会永久降低一定程度的实力上限，并存在上百年的衰弱期。
芙瑞雅，就是通过这种方式诞生的。
搞清楚了冰凤繁衍的难点之后，对冰之精灵的帮助作用就好理解很多。
首先，元素精灵秉承艾拉大陆意志而生，对同属性生物而言，能赋予种种神奇能力，从某种不知名的角度上提高结合诞生子嗣的几率并不是什么难事。
那没有雄凤存在，无法结合咋办？
冰元素精灵掌控元素之灵，能加快生命核心的孕育，甚至还能弥补母体缺失的生命核心，一样能够增加冰凤的繁衍速率。
所以不管是哪种方式，雪菲对冰凤繁衍带来的好处都不可估量。
“嘻嘻～目前就这些了，其实繁衍后代这种事，结合诞生的子嗣是最好的，虽然没有雄凤，但有主人呀～”
“呃…可是我是人族，芙瑞雅是冰凤，会很难吧。”
奥丁老爷讪讪道。
“冰凤的人身形态是种很特殊的变化方式，从某种意义上来讲，人形态的冰凤跟人族并无区别，真正产生隔阂的是元素属性。”
“不对吧，人族可没有因为元素属性不一样而生不出孩子，你可别乱讲。”
“嘁～孤陋寡闻”
雪菲翻翻白眼。
“冰元素当中有个很特殊的元素特性，名为冰肌玉骨，既为特性，也是一种特殊体质，想要修成，难度极高。
因过于隐性，也没人知道。
该体质对其他元素属性具有极强的排他性，只要是非冰系的另一半，就一定诞生不了后代，就算修炼的是冰元素，如果精纯度不够的话，也很难。”
“这种特性，人类当中几乎没人能修成，而冰凤天生就有，如此苛刻的配偶条件，在不知情的情况下，怎么可能误打误撞的结合上，你现在明白了吧。”
“这样啊…能理解。”
说道这里，奥丁突然想到一个不好的事情，连忙问道：
“那我的冰源圣体岂不是更厉害，修成以后会不会跟这一样？”
“安啦～冰源圣体没这个限制。”
“那就好那就好。”
奥丁老爷很是松了一口气。
“所以说，只要主人努力一点，解决冰凤种族濒危问题，还是很容易哒～”
“咳！还是在等等吧…芙瑞雅还没有彻底成年，这么小就孕育后代感觉不太好。”
按照成长比例来算，芙瑞雅和克莲娜都没有成年，最成熟的反倒是莉丝。
随着她们实力提升，寿命会越来越长，他说的不着急倒是真的一点也不急。
“好吧，随你，如果想跟芙瑞雅要了可以告诉我，先修炼去了！”
话音刚落，小雪菲便心急火燎地钻回斗气核心忙碌起来。
毕竟沉睡用去的这两三个月是没有积攒斗气的，不仅要补回来，还要让一亿欧姆能级的目标尽快达到。
奥丁实力越强，对精灵的保护能力就越强，两人之间已经形成了不分彼此的共生关系。
进入成长期后的雪菲对冥冥之中的感知愈发清晰，命运之中的劫数正在酝酿，这是作为元素精灵必须要承受的。
避无可避，唯有直面。