说实话，这多少有些酸葡萄的心理，因为只有他跟罗斯特少校没有这样的待遇。

等所有“代表”们盛装赴会之后，地牢里就剩下了他们两人，叶帆看着罗斯特笑道：“少校，这事儿也是你们FBI的支持？”

罗斯特摇摇头，高层的事情他们这些底层的小芝麻官是不可能知道内情的，不过他被安东诺夫抓住的时候，他的支援小组却成功逃离了。

FBI那边肯定知道自己落入了贝斯特的手里，但这都过去快一个星期的时间了，自己的犯人的身份还没有丝毫的改变，这里边本身就透着一丝蹊跷，不知道是他被FBI放弃了，还是贝斯特敢于顶着FBI的压力，都是未知数。

罗斯特死人堆里爬出来的，打仗是好手，玩政治显然嫩了点，他只是直觉上觉得仿佛前一种的可能性更大些，但找不到足够的证据支撑他的直觉。

下午的时候，北美毒品联盟大会结束了第一天的议程。

“代表”们一回VIP贵宾室，叶帆就感觉到这气氛不大正常，大凡会议结束，照例代表们总得来一场热烈或者激烈的讨论，显然毒枭们并不是因为会上吵的太激烈而疲惫不肯多说话，而是他们大概有太多的话，却因为气愤或者无奈或者精明而不肯先表露自己的态度。

叶帆不认识别人，但跟鬣狗那是相当的熟，他跑鬣狗那里连威逼带利诱，多少还是套了点东西出来。

会议的首倡者贝斯特·洛埃里先生发表了热情洋溢的开幕演说，讲话很长，堪比涅托总统当年的竞选演讲，从玛雅文化一直讲到了阿兹克特文明，然后就是西班牙强盗入侵墨西哥后将近400年的民族独立史，被邻居美国的侮辱史。

演说的前半篇大部分都是控诉美国人的无耻，贝斯特显然博学多才，对于历史如数家珍，然后他多少有些对牛弹琴的意思。

让这些大毒枭们讲讲冰毒的制作流程，或许能够听懂几分，讲墨西哥历史那跟讲天书差不多，所以这大会的开头有些死气沉沉，满桌的代表听到后边，忍不住想打呵欠。

好在贝斯特把握全局的能力不小，他很快调转了话题，在简单的介绍一下墨西哥人贩毒史之后，点出了大会的中心目的：致力于建设一个没有内讧、和平共处、一致对外、多赚钱少流血的毒品帝国新秩序。

贝斯特前边的一大堆都可以归结为废话一堆，只有这最后几句引起了的代表们的兴趣。

毕竟他们都是各种小贩毒集团的当权者，没有内讧这一条能够保证他们当权者的地位不会受到威胁。

每个集团内部都充斥着各式的小山头、小团伙，老大强势了勉强能够压住这些兄弟们的野心，一旦有朝一日老大不行了，兄弟们立即扯旗造反，老大连安享晚年都成了一种奢望，能够在墨西哥的某所监狱里度过余生，那就是最大的幸福了。

和平共处那是指各个集团之间，墨西哥扫毒战争，不只是政府军跟贩毒武装之间的战争，更是贩毒集团之内为了争夺地盘生意货源的战争。

事实上这些老大们最担心的不是墨西哥政府军的围剿，而是来自于同行的竞争，弱肉强食的丛林法则，在贩毒集团之间展现了更加残酷更为真实。

一致对外跟和平共处是一个意思，强调各集团共同对付政府军的围剿以及美国FBI、美国缉毒局的高压打击，谁不想安安生生的赚点钱，非要整天跟这帮苍蝇似的家伙们纠缠呢。

多赚钱少流血当然是他们最高的理想了，虽然大家心里想的是最好不流血，但显然这并不现实。

贝斯特只提总原则，并没有具体的实施举措，因为这一点是海湾集团圣安蒂安先生的讲话内容，归结起来大概有十四条，跟当年威尔逊先生在巴黎和会上的条数差不多。

当然内容上是大相径庭的，在减少内讧方面，圣安蒂安先生提出，要实行老大共同承认制，老大的地位神圣不可侵犯。

即参加联盟大会的各集团老大，未经联盟大会承认其地位不被剥夺，如果哪个小弟不守规定试图篡位，联盟成员集团有义务共同实施包括武装干涉在内的干预活动。

和平共处方面，各集团要通过协商一致，划分国内的地盘，地盘一经划定，不得随意在同行的地盘上开展任何的毒品生意。

当然了，这个地盘的范围是动态的，每两年召开一届的联盟大会，会根据各个集团两年内的发展规模，重新进行地盘的划定，发展势头不错的，当然可以有更多地盘更多货源。

一致对外方面，有两层意思，联盟内部的贩毒集团受到来自墨西哥政府或者FBI、美国缉毒局的围剿，联盟各成员都有义务出钱出人出力来抵制围剿行动。

但这有个前提，即各成员要大幅度减少对政府以及平民的敌对行动，包括绑架、灭门、暗杀之类，因为大家都心里明白，毒品生意是不可能被禁绝的，招致政府军不遗余力的围剿他们，最主要的原因是各帮派之间的暴力活动超出了政府的容忍底线。

小主，

菲烈特上校的讲话，重点在于联盟的武装力量建设，成立联盟快速反应部队，应对来自内部和外部势力的武装干涉。

三巨头的讲话各有重点，联盟些的代表们已经有了初步的判断，三巨头这是在一定程度上进行了权力划分。

贝斯特大概率会成为联盟的老大，毕竟他在短时间内打垮了海湾集团和洛斯哲塔斯集团的当权派，圣安蒂安和菲烈特显然是在贝斯特的扶持下上台的。

所以贝斯特是这个联盟的主席，名义上的老大，美国参众两院的结合体，那四条大原则就是联盟的宪法。

圣安蒂安当然是负责具体行政事务，如同白宫的主人，菲烈特上校则是武装力量总司令，这多少有些类似于西方主流社会的三权分立原则。