赵构在札幌待了七八天，陆续巡查了源兆兴的总督府和赵泰的司令部，又查看了札幌军港的建设，一切都向着利好的方向发展。

从塞北特管区和两河路、京畿路、甚至包括两浙路、荆湖两路的第一波移民，已经开始登陆北海道。

赵泰的快反机动部队已经组建，赵构好抽空为雪狼突击队和快反部队做了一次越野滑雪的演示，再次在部下好好秀了一把什么叫做万能的君王。

雾影藏虽然表面波澜不惊，但心底却是炸翻了天，这个大宋帝国的皇帝陛下，绝对是上天派来拯救人类的，只能如此解释，才能让他的心中得以平静。

在赵构的感召之下，身边所有的人都大呼小叫地加入到享受冰天雪地的快乐当中，真可谓“痛并快乐着”。只不过到了晚上，一个个捂着屁股、扭着大胯走路的模样，倒是大营里面的一道异样的风景。

一场突如其来的大雪打乱了赵构的行程，只好窝在赵泰的大营，看着外面飘飞的鹅毛大雪，心里面却有些心神不定。

赵构也是到这个时代后第一次见到如此恶劣天气，鹅毛般的大雪足足下了一天一夜。第二天，虽然小了一些，但纷纷扬扬的雪花依然飘落了一天。到了傍晚，又开始大雪纷飞，扑簌簌落下的鹅毛大雪，让大营变成了一个雪的世界，一座座军帐变成了一个个白色的蘑菇头，在雪原上整整齐齐地排列着。

大雪一连下了两天两夜，第三天，太阳刚一露头，像是被这极寒的天气冻怕了一样，急忙把头缩回云层里，一天当中便再也没有露面。

天气虽然阴沉沉的，但大雪总算是停了。

赵泰的军帐现在成了赵构的临时行营，好在赵泰未雨绸缪，之前将大帐又加固了一层，用三合土夯实的地基足有二尺高，加上三层的棉毡和一层的地毯，四个角落里的火盆烧着精木炭，整个大帐里温暖如春。

但赵构可没有心思在这里享受，他在这里召集了屯河集团军师以上军官和北海道特管区总督府部分高官，召开紧急会议，主题只有一项内容，抗灾。

这么大的一场雪，灾情肯定小不了，尤其是移民过来的几万人，有的恐怕连住处还没有解决，骤逢大灾，如何确保安全渡过这个灾情，摆在赵构面前的，就是这样一道难题。

现在的北海道，还远远没有开发出来，因为北海道的地势，中央是高山，四周是逐渐变为平缓的原野，所以，人员居住地相对集中，特管区政府对移民的安置，大多集中在几个重要的居住区和开发区、规划区，救援的难度相对较低。

巨幅地图，还是军用地图，上面标识得非常详细，这不亚于一场艰巨的战役级别的“战争”。

赵泰、赵颜、赵山、赵水，屯河集团军主将官都在，加上源兆兴为首的特管区政府政务司、民生保障司、治安司、财政司等各司使，二十多人集中在大帐里，还显得很宽敞。

“……就是这个章程。这次雪灾，来得很是突然，但也在预料之中。好在屯河集团军这次北海道作战，战略目标就是北海道的长治久安，物资储备的很充足，但运输发放却是个难题啊。”

“陛下，据特管区汇总的消息，这次降雪区域，主要在北部地区，中部和西南、东南地区没有波及，范围不大，所以，微臣觉得总体可控。”源兆兴还是一名很务实的总督。

“不能只看到区域，更要看到这次雪灾的强度，北海道的道路几乎全部被封闭，物资的运输是个大问题，可是救援工作刻不容缓，耽误一天，就不知道会有多少人在雪灾中送命。下雪不冷化雪寒，雪后的低温才是致命的，所以救灾一刻也不能耽误。”赵构指着灾区那一片区域说道。

“赵泰，你的大营木材可否充足？”赵构突然问。

“报告大帅，木料充足，这批木料，本就是准备外运的，只是因为大雪，都堆到后勤基地了。”赵泰回答道。

“好，你马上征集军中会木工活的士兵，还有总督府也是一样，马上打造爬犁，先把必须的救灾物资送到救灾第一线。”赵构扯过一张纸，快速地在纸上划出一个木爬犁的草图。

“事急从权，不需要多么精致，结实能用就行。赵泰，你负责在军中打造爬犁，兆兴将征召的木工全部派往军营交给赵司令。赵泰，还记得分工段制造流程吗？把这架爬犁分成几部分，按照木工的特点分成不同的工种，同时建造，最后组装。”

赵泰点点头，道：“我知道怎么做，就像咱502厂的弓箭流水线。”

“对，照此办理，一天之内，能打造多少？”赵构问道。

“如果按照军中现有的能力，至少能建造三百架，如果加上总督府的支援，五百架应该没有问题？”赵泰略一思索回道。

“不够，至少要一千架爬犁才行，你看看，这片灾区可是涉及上川、留萌、宗谷西北三个大区，都是人口相对集中的区域，东北方向的岗下区并不严重，但也是灾区。这样算下来，三个重灾区加一个轻灾区，涉及的人口保守估计也得十几万人，按照七成受灾人口算，也得十万人。所以，一千架爬犁勉强可以满足灾区老百姓的基本需求。而这些物资，先以粮食、衣物、药品、燃料为主，要统筹规划，统一调配，统一行动。”

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说到这里，赵构直接下令道：“现在成立北海道救灾指挥部，我担任总指挥，赵泰、源兆兴担任副总指挥，指挥部就设在这里。下面分设建造部、筹备部、运输部、警卫部、督查部，全面进行救灾行动。下面，我将各部负责人做一下分工……”