天津拥有河运、海运和陆运，朝廷不断往天津输送资源，开发基础建设，也是因为北京城的发展需要依靠天津这一中转站。

渤海的海运，自洪武开始，永乐规模最大，也是在永乐之后结束。

然后便是河陆兼用的运粮路线，其中河运最快，天津便是其中最为重要的节点。

从唐朝开始，直沽寨便是南粮北运的水陆码头，元朝在这里设立海津镇，到了永乐才改名天津。

以前的镇已经变成了府，这座由漕运发展起来的城市，原本就有着大量的脚夫。

在扫黑除恶之后，这些脚夫就经过府衙管理，开展正规化流程，不再像以前那样，成为鱼龙混杂之地。

当然，其中难免会有抱团现象，但是帮派，那是万万不敢的。

要说天津最热闹的地方，就属于河运码头了。

因为以前的水路并用，所以大路也是连接着码头，一年四季，来往不绝，渐渐也形成了一种码头文化。

人群的聚集，自然吸引了路边摊、杂耍以及各种商铺都在这里汇集，再加上一些海运的船也是从运河入海，途经码头，在这里驻留也是常事。

官府马车很有标示性，到了码头便停下。

李贤坐在马车里，远远就能闻到空气中的各种味道混杂在一起。

与海边主要的鱼腥臭味不同，水路码头的腥臭味比较淡，其中混杂着各种摊点小吃的香味。

码头的脚夫虽然在知府衙门登记，但是现场管理依旧是交由运河总督管理。

说是总督，本来是由刑部或者御史来监管整个运河系统，和后来运河最高管理机构还是有着一些不同。

而现在，官职细化，该职位交由工部派遣，除了负责运河的疏通和运输，还有码头船舶乃至人力的管理。

这时的总督才算是真正的负责人。

至于税收和各种费用，当然由户部或者下辖的税务局来负责。

一改以往那种只要是个部门，就拥有收取费用的权力。

码头上，各种船舶有序排着队，由码头上竖立起来的脚手架吊台，一次性从船上吊下大量货物到搬运点，而脚夫们就在搬运点那边接货，用人力以最快的方式将货清空。

这样可以减少船舶停靠的时间，大大增加了码头卸货的数量。

同时也增加了人力需求。

以前脚夫还会由徭役来充任，由于财政预算太低，官府层层课征，时常有让原本只需要做搬运工的徭役去修理闸坝或者搬运其他物料。

而应役获得微薄的报酬，也会被克扣贪墨等，最后出了力气，却连饭都吃不上。

这也是因为以往部门收费杂乱的原因，现在有着京城输血，天津财政宽裕，足够去支付这些廉价的劳动力报酬。

当然，这仅属于负责搬运官府粮草的这些脚夫，而商会的运输船，要搬运，那得加钱。

有了这一套新流程，直接将官和商分开，明码标价，才不至于让码头经济产生混乱。