朱常瀛语重心长的说道，“似这种具体事项，必须群策群力才能完成，而非一个或者几个人一拍脑袋就能做下去的。瀛州越来越大了，我们只能管人管制度，至于具体事项的成败，就交给负责执行的人。所以你没必要怕的，我们落印，只是代表权力，而非是所有的责任都在我。不然你家相公为何要心费力设计这套制度呢，就是为了分责啊。至于你说的后宫不能涉政，这都是骗傻子的，昔太祖皇帝南征北讨，家里谁说的算？成祖爷靖难，北京的定海神针是谁？就说皇祖母，父皇十岁登基，朝中的事不还是需要皇祖母点头么。再说眼前的，郑贵妃难道就没有干政么？胡搅蛮缠，讨巧卖乖，把个朱老三留在京城，死活不去就藩，弄的举朝官员不理政务，结党争储，君臣失和，虚耗国力。阿殊，即入了皇家大门，便与国事便脱不开关系，绝没有置身事外的道理，而我又是个耐不住寂寞的性子，也是委屈了你。”

一番话，把个小沈妃听的小脑袋晕晕，虽然半懂不懂，但就感觉很有道理的样子。此刻也忘记了抱怨，招呼女使上过茶水点心，陪着朱常瀛翻阅提案书信等等。

其实吧，朱常瀛没有实话实说，真正的家国大事自然不可能放手，也不可能交给一个小姑娘稀里糊涂的做主。

澎湖、厦门、香山澳都可以处理公事，只是传递公文耗费时间多寡而已。也就在下龙湾这段时日怠慢些许政务，其实也没有怠慢，朱常瀛把权力临时下放了，赵士桢等五人组成一个决策圈子，票决论事。有了这层机制，就能保证他出去浪时，瀛州能够正常运转。至于签字盖章，则仅仅是一种形式，走流程罢了。

瀛州内部有没有权力斗争，自然是有的，但激烈的外部扩张将大部分内部矛盾消化了，暂时还形不成风浪，这也是朱常瀛可以安心去浪的底气。

时间飞快，转眼将近晌午，朱常瀛也翻看的差不多了。

这也不是他怠慢，偷懒也是需要本事的，排除法就对了，比如说有没有非正常项目上马， 包括并不限于搞什么祥瑞、贞洁牌坊、选秀、风水、生祠之类的辣眼提案。

千万不要小看了那些所谓乡老议员的下限，吃饱喝足之后干正事的少，绝大部分都将精力消耗在那些有的没的扯淡事务上。

嗯，就还有那些想方设法来舔朱常瀛沟子的。

朱常瀛就发现有份提案特别搞人，这厮提议瀛州要弄个新节日，名称都有了，千寿节。皇帝老子的生辰为万寿节，皇帝儿子的生辰为千寿节好像也不过分？怪就怪在这份提案居然经县议政会一路畅通至王府，而自家娘们居然还挺高兴。批语：极好！

朱常瀛批语：能活千年的是王八，孤不做王八，谁爱做谁去做！

小沈妃脸色羞红，闷头不语。

朱常瀛解释道，“首先这个提案的家伙居心不良，想要借由拍马屁上位。其次，这个千寿节一旦办起来，各地势必要筹备各种活动，那么钱从哪里来呢？各部门都会拿出一笔款项，民间也会摊派筹款。阿殊，你仔细想想，少部分人借机敛财的同时，还能博取我的好感，但于绝大部分百姓呢，除了多一份负担，他们能得到什么呢？百姓的心里都有一杆秤，谁能令他们吃饱穿暖安居乐业，他们就拥护谁，谁总想从他们兜里抢钱，让他们忍饥受冻卖儿卖女，他们就恨谁。总而言之，我瀛王府该收的钱一分不能少，那就是税收，舍此之外，我瀛王府也一分不能多拿，哪怕是一根针一条线也不行！”

小沈妃委屈道，“妾身原想着这是我瀛州百姓的一片拳拳之心，议政会、长史府又无人反对，举州同庆也是一件乐事，却没有想到背后还有这许多故事，是臣妾考虑不周。”

朱常瀛将小沈妃抱在怀里，轻拍后背，轻声安抚。

“无人反对可也无人赞同，几位老先生在等我自己出来否决呢，由臣子跳出来反对，于王府面上就很不好看。这也不是你的错，所谓阅历都是慢慢积累起来的。”

说着，午饭送来，两人在书房就餐，小沈妃只吃了几口便返回内宅，不是回家绣花，而是有约，据说是要亲自教授南洋贵女宫廷礼仪......

仅仅打了个盹，瀛州五大臣便来了。

书房里围坐，袁可立便连珠炮一般把朱常瀛数落一顿。这也是惯例，朱老七每次回来总要遭受一次饱和攻击，只是老三位这次没有做声，而是把这项重大使命交给了新入伙的袁可立。

朱常瀛态度端正，表情诚恳，认错一点也不含糊。

小主，

等几位先生消了火气，朱常瀛把下龙湾一行、安南国情以及分而治之的策略简略陈述，临了，还不忘把两本安南国所谓史书交给袁可立。

“几位有空时都翻看翻看，这安南国虽小，但却野心膨胀，妄想两广、巴蜀、云南都是其先祖之地，而对秦以后中原之国，更是极尽抹黑，几乎把我中原人描绘为凶残嗜杀，生吃人肉的蛮夷。倘若这等胡说八道被安南上下所认同，那么南部边疆能太平才是怪事。”

袁可立翻看几页，将书转交毕懋康，若有所思问道，“我军占据下龙湾，殿下是否有意以此为跳板并吞安南？”

“没有，小惩大戒，使之不敢挑衅我大明而已。”

“当真？”

朱常瀛淡淡一笑，“孤为何要并吞安南？安南地狭人稠，败之不难，难在收取人心，这个道理孤还是懂的。何况安南毗邻大明，没有父皇点头，如何能掀起大战呢。”

“如此就好。”袁可立松下一口气，“老夫粗通安南历史，自秦至唐，交趾虽为汉土，但降而复叛，叛而又降，反复无常，盖因为其地偏远，山川阻隔，同我中原少有来往所至，得其地而不能治其民，徒劳无益。自宋始，陈朝在交趾自立，昔日蒙元三攻陈朝，终未能得逞。永乐年，我大明以治乱之名入安南，设交趾布政使司，开府设县，但终不得治民之法，同样功败垂成。前车种种，足见安南人凶狠桀骜性格，并非可轻易征服之。如今我瀛州方兴未艾，瀛州人口尚且空虚，南洋之土更需大量人口，此刻与之争，虚耗国力，得不偿失。”

“是啊，是啊。”毕懋康紧接着说道，“婆罗洲、西里伯屡有叛乱，我陆军主力皆被牵制在两地，瀛州本岛新兵未成，实在不宜贸然掀起大战。”

“孤暂时绝没有攻取安南之意，不过下龙湾绝不能放弃，这是肢解安南的一步重要棋子。此事我自有调度，不影响南洋大计，更不会增加瀛州百姓负担，几位先生都把心放在肚子里。”

见朱常瀛这样说，几位也不再多问，而是把关注点转移至内政上，俗称汇报工作。

瀛州本岛人口突破60万大关，暴增11万。

原因也是简单，当万历39年取消各项优免措施的消息通过内部渠道扩散之后，原本尚在观望的人都急了，拼了命的动员家眷亲族赶快来捡最后一波便宜。

瀛州移民官张贴一万张告示，也不及百姓口口相传。

最大的困难在于运力，北洋商行将大量船只投入内贸，没有瀛王府点头，赔本的买卖不做，移民司本身运力又有限，导致一票难求。

当官府力量不足以支撑时，自然有力量补充进来。据几位老倌言说，有几位大船东在澎湖筹措船只，竟专门做起了移民生意。

从福建三市舶司至澎湖，二至三两白银一位，你还别嫌贵，排队等着。从天津至澎湖，票价高达七两，同样供不应求。生意太过火爆，以至于许多大型渔船也加入其中，往返于福建澎湖。

当这种现象发生时，移民司上下直接懵逼，就感觉自己往日的努力都日了狗，一向赔钱的衙门，日后是不是也可以创收了？