你已经是隋朝的皇帝，你不可能再像以前那样，起早贪黑地亲自全部打理一个，或几个州郡，几个衙门的所有大小事务。

因为，当时，你的国，共有二百一十一个州，五百八十个郡，将近五千个县。

你没有那么想不开，你肯定还想，多活几年。

这么大的摊子，你肯定忙不过来。

所以，你得驱动全国上下各地各级的大小官员，跟着你一起，大干起来。

他们会，跟你一起，大干起来吗？

你来自基层，中央地方各级政府，也都待过，大小官员们的秉性，你很了解。

他们，显然不会，跟你一起干！

你的理想，是积极行动，经世济民。

他们的理想，是消极应付，过得去就行。

这其中，甚至曾经包括，你自己。

所以，你知道，这也不是说，他们有多懒，而是朝廷的现行行政制度，不行。

你这个新建才几天的隋朝，和宇文家的北周，在行政制度上的继承关系，非常明显。

北周的制度，又来自于西魏。

西魏的制度，则来自于，五十年前，尔朱荣派出的那一支西征军，尔朱荣死后，这支西征军，不服从继之而起的高欢，继而在初代主帅贺拔岳遇刺事件中，与高欢结下血海深仇。

然后，西征军选举宇文泰为首领，迎立西迁的北魏孝武帝元修作为政治旗帜。

西魏，是在突发事件的诱导下，以军阀割据为核心架构，搭建的一个政权。

这个政权，由一帮没读过几本书的年轻军人创立，没有继承北魏那一套已经成熟，甚至达到烂熟程度的行政制度。

北魏行政制度的继承人，是高欢的东魏。

因此，在东西两魏竞争的初期，东魏，占据着巨大的优势。

宇文泰带领着这个，以西征军成员为核心的西魏政权，在关西大地上苦苦支撑。最终，在关西本地专业官吏苏绰的帮助下，才草创了一套，勉强像样的行政制度。

西征军政权，原本单纯的军阀割据，从此才与地方政府与民众，建立起稳固的联系，由此升格为商鞅式的军国主义政权。

军国主义，军在前，国在后，政府存在的意义，是为军队服务，军队存在的意义，则是为君王战胜外敌，同时压制内部反对势力。

所以，整个西魏与北周时代，宇文家族不断地强调，东方的高氏家族，是整个国家的假想敌，并以此为纲，压倒一切地，对内实行全面的军事化管理。

最终，武帝宇文邕，凭借这军国主义改革的硕果，消灭宿敌北齐，拿下了这一场长达近四十年时间的东西之争的最后胜利。