你早就想好了，这套制度，可以起名叫做，三省六部。

你是一个精力充沛的人，精力充沛，就要要主动地去做事，主动做事，就意味着没事，都得找事，而不是坐等事情，找上门。

所以，在你看来，任何一件事的开端，都是你自己的决心。

在皇帝的位置上，决心，需要形成有凭有据，且文雅上档次的文字。你的决心，要变成现实，就得从形成文字开始。

显然，以前武皇帝拉扯起来的那一帮秘书，就是郑译、刘昉这些人，很适合来做这件事。

他们做这件事的办公室，你想好了，这个机构，就叫内史省，内史省的长官，可以叫内史令。

当然，你不能再把郑译、刘昉，放进内史省，你不放心，能让你稍稍放心一些的人，现在，是李德林。

所以，李德林，将会是首任内史令，也就是你的秘书长，负责根据你的意图，起早正式的诏书。

可万一……

他们起早的诏书，并不是，根据你的意图，或者在文字当中，歪曲了你的意图，瞒着你就发下去，叫人去做？

毕竟你只是文官出身，不是文人出身，专业技术过硬，但文字功底不行，看不出文人笔下的舞文弄墨。

应该有人，帮你审核。

这个人，自然该是你现在最信任的高颎，你觉得。

那么，从秦汉开始就有，到魏晋时代地位突出，南北朝时炙手可热，直接在皇宫门口办公，代表皇帝本人，与中央政府联系的门下省长官侍中，就很适合高颎。

只是，你父亲名叫杨忠，名字跟侍中的中字同音，为了避讳，你得把这个门下省长官的名字，给改改。

既然新的门下省，是管审核诏令的，需要从内史省那边收拢待审核的诏书，有点诸葛亮《出师表》里“察纳雅言”的感觉。

那就叫“纳言”吧。

高颎，将是新的门下省的首任纳言。

审核之后呢，那就得真正执行了。

执行到位，落到实处。

这，才是整个行政流程当中，最难的部分。这需要一个真正专业内行的人，带领着一大批同样专业内行的人，去共同完成。

现实执行过程中，需要完成的事情，那可就五花八门了。

以你的丰富经验，总的来说，你认为，政府职能可以大致分成以下六类。

人事、财务、意识形态。

军政、刑法、建设工程。

常言道“国之大事，在祀在戎”，也就是说，国家最大的职能，就在于通过祭祀，表现意识形态，通过战争，保卫政治安全。