林叶和李光地中间就隔了一张小桌子，两人一边喝茶一边聊天。

林叶先起了话头：“晋卿擅长识人，之前你和熙止一力推荐施琅为将，如今他果然胜了。平定东海，也有你的一份功劳在。”熙止是福建总督姚启圣的字，之前正协助水师提督施琅收复台岛。

之前康熙为了平台，让朝中大臣推荐平台将领，姚启圣和李光地都推举施琅出任福建水师提督。当时施琅的身份还很敏感，他是郑成功的手下，前朝降将，又曾经两次叛清，若不是有这两人的一力保举，康熙还真未必能下定决心启用施琅。

李光地忙道不敢：“这举荐之功，当首推姚大人，臣也不过是跟着推举一二罢了。”

林叶道：“晋卿又何必自谦，不过今日留下你，却是为了旁的事情。”

李光地连忙放下茶杯，起身拱手道：“皇上请说。”

林叶连忙拉着他坐下：“不必如此，不过是咱们君臣二人说说闲话罢了。”

林叶继续道：“之前熙止递上折子，道旧疾复发，恐再难担重任。朕虽然已经命人尽力救治，但他毕竟年纪大了，又是军旅出身，常年病痛。朕虽盼望晋卿身体安康，但到底如何还看天意。他如今是福建总督，若是他退下来，晋卿可有合适的人选推荐？”

姚启圣如今已经六十多岁了，在现代早就是退休的年纪了。但他退下来好说，谁能去当这个福建总督，林叶却需要李光地帮忙出出主意。

李光地笑道：“万岁爷心里早有谋算，何必微臣多言。”

林叶心底确实有个人选，那就是刚刚立下大功的施琅。但施琅这个人吧，实在是一言难尽，他带兵打仗确实是一把好手，但管理地方政务就不太行了。再加上这人性格易燥易怒，林叶实在不敢让他管理一地事务。然而福建总督的职能就是掌管福建一地的军事、行政大权，所以林叶还在纠结当中。

李光地道：“皇上若是不放心，大可再设一个巡抚。”

听了李光地的话，林叶更纠结了。巡抚和总督的职权差不多，都是掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员。有些地方只有总督，有些地方只有巡抚，但有些则既有总督又有巡抚，这主要是为了让两名大员之间互相监督牵制。但这样做有个很大的问题，就是万一出了什么事，双方很容易互相扯皮推卸责任。

这个时候的官制其实问题很大，林叶早就想改了，但因为整个朝廷盘根错节，他又不知从何处下手。若是姚启圣这次成功退下来，干脆就先从福建开始改革吧。