李林甫借以更深的危害，让李隆基知道法令的颁布与实施，之间有巨大差异。

然李林甫不知道的是，李瑄在提出常平新法的时候，已经告诉李隆基常平新法会出现什么样的危害。

李林甫话中的大概意思，李隆基早就知道。

所以李林甫说出这番话后，李隆基对李林甫颇为失望。

李隆基没有回答李林甫的话，就代表对李林甫的态度。

李瑄当然要借此时机，替李隆基发声：“右相之言极为荒谬！若不行常平新法，那每逢灾荒饥岁，百姓求助无门，唯有卖田卖地卖儿卖女于豪强大户，如此则土地兼并愈烈，贫者愈贫，富者愈富，国家如何得安？常平新法行之虽有小碍，然只需严申法令，一旦地方官吏阻挠，哪怕太守、长史、采访使，审查完成，直接处死，绝不姑息！”

“太守是一郡大吏，如果以小罪而被杀死，天下会服气吗？李相难道不觉得太残酷了吗？”

李林甫质问李瑄。

“敢问右相，如果按照理想状态下，常平新法能否利国利民？”

李瑄反过来询问李林甫。

这个老贼排除异己，杀诸道太守的时候可是眼睛都不眨一下，全是莫须有的罪名，现在却冠冕堂皇起来。

“可以。”

关于这一点，李林甫无从反驳。

因为常平新法的出发点，让李林甫无法强行否认，只能从其他方面否决。

“如此，右相怎么会认为这是小罪呢？破坏这样的国之大策，就应该处以极刑，以警示天下官吏。更何况，知法犯法，罪加一等！”

李瑄严肃地说道，声音就如这寒冬一样冰冷。

“话虽如此。官吏欺上瞒下，朝堂无法绝对杜绝。监察御史也不可能走遍郡县。”

李林甫坚持自己的观点。

“启奏陛下，臣觉得应该在诸郡县建立常平新军。”

“常平新军的主要职责，是调查借粮不归还的百姓，以免地方官吏行过激之事。同时，常平新军可监视地方官吏，举报那些欺瞒陛下，与豪强勾结的官吏。”

李瑄趁机将组建常平新军的事情说出。

“常平新法，本就有亏损的风险。组建一支常平新军，不知要花费多少钱粮，意义何在呢？”

李林甫抓住这一点，对李瑄的常平新军质疑。

“陛下，臣认为当裁去一批郡兵、县卒，让他们回归农田。臣发现缉拿盗贼，郡兵县卒就算缺少一半也足够！更何况关键时刻，常平新军还可以帮助郡县。”

李瑄当然有自己的方法。

少一些郡兵县卒，招募常平新军。

李瑄在临海的时候，就知道郡兵几乎沦为废物。

这种郡兵的设立，没有一点意义。出现叛乱的时候，难道还指望这些郡兵吗？

“常平新军的设立，非常不错。由李相筹备常平新军，届时将道、郡、县设立常平新军的数量告知朕即可。”

李隆基接着李瑄的话发声，无一不显露对李瑄的支持。

而常平新军由朝廷直接控制，可以避免许多危害。

“遵旨！”

李瑄向李隆基拱手领命。

“陛下，常平新法不适合在此时颁布，请您三思。”

李林甫还在努力。

倒不是真正想劝服李隆基，他是想让文武百官看到他的态度。

他坚定地去对抗李瑄，一定有不少官吏来投靠他。

不要说朝堂上的官吏，就是王公、公主驸马、杨氏，也会因常平新法而受到损失。

“利国的良策，总是要试验一番。右相的说辞，不足以证明常平新法的坏处。李相胸怀天下，这才是宰相的风度！”

李隆基沉声向李林甫说道。

特别是最后一句话，意味深长。

李瑄早就向李隆基说过常平新法的危害，李隆基当然不会买李林甫的账。

谁阻止实施新法，李隆基就认为是谁想阻碍他成为千古圣君。

李林甫心中一跳，他能听出圣人很生气，他也没想到圣人会这么坚定地实施常平新法，李瑄为圣人灌了迷魂汤了吗？

“左相，你如何看待常平新法？如果有异议，请说出不好的地方。”

李隆基又看向裴宽。

这是在逼着裴宽站队。

常平新法不好？

哪里不好，可以说出来？

裴宽心中郁闷，他想说的，李林甫已经说了，但都被李瑄辩驳了。

他总不能说“常平新法阻碍了豪强大族土地兼并”？

谁敢说这句话，谁就会遗臭万年。

裴宽深思熟虑后，他发现李瑄真的很精明，环环相扣。

有常平新军为常平新法保驾护航！

他最担心的就是豪强大族在李瑄的威压下，忍无可忍，聚众谋反。

或者以此威逼，行进的更激烈。

“臣认为可以试试！”

裴宽无奈地答复。

给不出反驳的理由，而强行反驳。李隆基真有可能罢相！

“左相也有宰相的眼光啊！”

李隆基夸赞裴宽，然后不等李林甫同意，就道：“已经有两位宰相同意新法，朕觉得新法可执行。反对常平新法，又说不出理由的，都是别有用心！”

常平新法，是为扼制日益严重的土地兼并，李隆基当然清楚。

他以为以他的威势，豪强大族会让利给百姓，这样大家皆大欢喜。

这也是李隆基全心全力支持李瑄的原因。

由俭入奢易，由奢返俭难。

李隆基自己都无法放弃奢靡的生活。

怎么能指望豪强大族将利益吐出来呢？

真正的变革，必然是腥风血雨。

朝臣们面面相觑，他们看着在大殿中央的李瑄，一副随时辩论的模样。

谁都知道李瑄能说会道，害怕上去以后自取其辱。

李林甫拱手退下，似乎屈服。

他现在只需要等待大臣们到他府中，然后抓李瑄的破绽。

作为一名老辣的宰相，他知道常平新法想在全国实施，必然会出现大量的“灾祸”，哪怕有常平新军保驾护航。

他要将等李瑄身败名裂，将李瑄逐出长安。

朝会结束，常平新法，在李隆基的全力支持下，勉勉强强得以推行。

但推行的过程，却是极为困难。

下朝以后，文武百官各怀心思。

有的未离开朝堂，他们驻足在朝堂之外，似乎雪越下越大了。

这是什么的征兆呢？

本来因李瑄拜相而震

现在因常平新法而惊。

可以想象常平新法昭告天下的那一刻，必然会地动山摇。

下朝以后，李瑄第一次步入“中书门下堂”，也就是俗称的“政事堂”。

这是宰相和皇帝讨论军机的地方。

华清宫的政事堂在朝堂的后方。

李隆基没什么说的，他让李林甫和裴宽，处理两省之事和国家大事以外，必须为李瑄的新法行便利。

李林甫和裴宽只能点头。

李隆基没有在中书门下堂久待，一刻钟后，就回华清宫的内宫。