颜柏是故意的。

先建设边境城市,同时跟火之国大名建议,加强边境防御机制。

一边用先进又美丽的城邦外观,去吸引别国边境摇摆不定的平民;

一边又向忍界所有人展现自己的武力手段。

火之国在木叶忍村最初建村的时候开始,就已经在执行发展人口的政策。

而且,因为从未禁止过生育,也没有什么特别的避孕手段,平民们安居乐业之后,主动加入了生孩子的热潮。

颜柏手边一直缺人,生养了孩子的火之国居民根本不愁没有工作养活家里人。

而且,当时木叶忍村还自己暗中组建了“强盗团”,专门抢劫罪犯和山贼,让山贼被迫从良。

这样暗中执行的政策持续了几十年时间,火之国的罪犯现在每天都在监狱里为火之国发展建设添砖加瓦。

事实上,与颜柏比较近的人们都很清楚,颜柏虽然不喜欢罪犯整天犯事,但是他也不希望一点罪犯都没有。

因为罪犯,在颜柏眼里是最好割的韭菜。

将罪犯分门别类地集中在某个地方,以合法的理由设立监狱收容他们,然后,让这群罪犯,用他们最擅长的天赋来造福火之国。

坑蒙拐骗犯被往死里用已经是惯例了。

其他那种抢劫犯之类更不用说了,就算人家说自己是因为没有活计迫不得已当了山贼,颜柏都能给他们想出一个合适他们干的活计。

而且,因为是贼,是犯人,包吃包住就完事了。

工钱?想都别想。

这辈子都要替颜柏打工。

颜柏的「善恶点赎罪制度」在监狱也是适用的,反正就是……这辈子别想逃了。

如今的花卷城,在其他国度的平民看来,其实已经可以算是一个国了。

没办法,忍界就是这么一个小地方。

在忍界,建一座繁荣的大城市,其实就可以叫“国”了。

他们真正的基础人口,真没有多过。

总是因为这样和那样的原因发生人口锐减的情况。

想象一下忍界的战国时期,不到百人的战争都叫大战。

人太少了,颜柏是真受不了,现在火之国发展起来,不算上忍者,几十万大军应该也是能凑出来的。