衙役们上前将乞丐们痛揍了一顿，乞丐们躺在地上翻滚呻吟。柳飘说道，“知道错了吗？打你们一顿都是轻的，按照律法，你们几个要蹲大牢的。给，这里是五十两纹银，拿去滚吧！”

是，是。乞丐们拿着银子一瘸一拐的走了。

柳飘看着远去的乞丐们，心中感叹不已。

他转身对身边的师爷说道：“这些乞丐也是可怜之人，但若任由他们扰乱市井秩序，势必会影响到百姓的生活。我们当以仁政感化他们，同时也要加强管理，杜绝此类事情再次发生。”

师爷连连点头称是，表示会加强对城内乞丐的监管。

随后，柳飘下令在城内设立救济站，为乞丐们提供食物和住所，同时组织他们参与一些力所能及的劳动，让他们逐渐融入社会。

城中百姓听闻此事，纷纷对柳飘的善举称赞有加。从此，城中乞丐数量减少，治安状况得到改善，城市变得更加和谐有序。

一段时间后，救济站传来消息，部分乞丐不愿意参加劳动，甚至还偷偷跑出去乞讨。

柳飘得知后，决定亲自前往救济站查看情况。

他来到救济站，看到一些乞丐正懒懒散散地坐在那里。

柳飘走上前去，询问他们为什么不愿意参加劳动。

其中一个乞丐说道：“大人，我们习惯了乞讨的生活，不知道该怎么干活。”

柳飘沉思片刻，道：“无妨，我会安排专人教你们一些简单的技能，让你们能够自食其力。另外，对于那些不愿意劳动的人，我们也不能纵容。从明日起，救济站将不再提供免费的食物和住所，如果不想饿死街头，就必须靠自己的双手去挣。”

听到柳飘的话，乞丐们面面相觑，开始小声议论起来。

这时，一个年轻的乞丐站了出来，说道：“大人，我愿意尝试学习技能，靠自己的努力生活。”

柳飘看了他一眼，点了点头，“很好，只要肯努力，就一定能够改变现状。”

接下来的几天，柳飘请来了一些工匠，教导乞丐们打铁、编织等技艺。

起初，乞丐们并不熟练，但他们都很用心地学习。

渐渐地，他们掌握了一些基本的技能，可以制作简单的铁器和手工艺品。

柳飘见状，甚感欣慰。

他决定在城中开设一家铁匠铺，让这些乞丐们有一份稳定的工作。

衙门后院，柳飘拿出了他的宝剑，在院子里面挥舞了起来。一招一式有模有样，显露出气势。

不久后，铁匠铺正式开业。乞丐们凭借着自己的手艺，赚到了第一笔工钱。他们感激柳飘的帮助，纷纷表示以后会好好工作，不再流浪乞讨。柳飘看着他们的变化，心中充满了成就感。随着时间的推移，城中的风气越来越好，百姓们安居乐业。而柳飘也因为他的善政和智慧，深受百姓爱戴。他的名字成为了人们口中的佳话。