在李彦仙把疯癫的王襄带入专门审讯间谍的刑讯室后，疯癫的王襄突然就好了。

并坦然是在赵构离开江宁时就接到了陕州密报，让王襄携带500人马前来接受先行接收洛阳城防。

至于是陕州何人，王襄没有接触密报，并不知道是何人具奏的赵官家。

洛阳在王襄接手后，李彦仙并没有立即率军离去。

当夜，原西道都副总管张昊和跟随而来的500随从士卒，就死于靠近洛阳北面的邙山“乱匪”之下。

来自于西面崤山的乱匪更是把知洛阳府王襄困守在洛阳州衙，断粮断水了三日三夜。

随后在“回援”的陕州兼陕州安抚使李彦仙的帮助下，王襄脱困。

在李彦仙的循循善诱下，知洛阳府王襄上表“强烈请求”李彦仙担任洛阳陕州两州安抚制置使，以荡平为祸洛阳、陕州的匪患。

并要求陕州兵马代为扼守洛阳，保卫洛阳和皇陵的安全。

建炎元年7月末，洛阳、陕州尽归李彦仙陕州军控制下。

知洛阳府王襄，被洛阳的尚书台完全架空权力，仅余断案审案公务。

尚书台首席幕僚、军师时立爱正式向李彦仙提出垒高城墙，大肆屯粮，不称王的策略，也就是“高筑墙，广积粮，缓称王”策略。

高筑墙

陕州北向凸出部，以中条山以南州县解州为中心，中都县、永乐县、南城、垣曲、绛州为辅，建立拱卫黄河南岸陕州的中条山防守营寨和檑木阵、陷马阵、竹坑陷阱

同时加高陕州、洛阳的城墙高度。

两城壕沟深度扩展到4丈（10米），比之一般城池壕沟深度还要深3倍以上。

且壕沟里密布渔网、竹签等陷阱。

以上解决20万陕州、洛阳流民生计，按每人每月3贯现钱支出，1个月扩展壕沟和在两河沿河设置陷阱，支出就高达30万贯。

扩建两城池城墙更是解决了30万陕州。洛阳流民、乱军生计，当然支出高达100万贯。

两州城池四门加固瓮城，将两城原来4丈（10米）城池高度，提高到8丈（20米高度），与当今汴京城的高度无异。

广积粮

以陕州刘家的贸易商贸社为主体，把现有的钱财撒出去，继续贮备粮食。

在原来陕州贮备粮库维持陕州6个月的供应基础上，扩展到可供应1年的贮备粮食年限。

在洛阳，改造原来粮仓，扩大粮仓面积。

向川陕蜀进行粮食溢价收购，征用刘家的卖马社，进行转运。

营建营寨和陷阱，扩展壕沟和城墙高度则由尚书台名下工部营建司负责。

与陕州林若甫泥瓦匠营造合作社合作，以救急和解决陕州、洛阳两州流民生计为目的。

所转运收购的粮食和存贮粮食，则由尚书台名下户部粮食司负责。

以上两部的合作，将滞留在洛阳、陕州的50万流民全部解决。

与此同时，尚书台工部矿务司，对位于陕州的黄金、煤炭、矿泉水、铝矾土这并称为“黄、白、黑、水”的四大资源进行开采开挖。

煤炭开挖出来后，输送在洛阳城外洛河下游建造的高炉提供燃料，对洛阳地区的石灰岩进行冶炼开采。

生石灰被输送到洛阳、陕州两州的军器监进行石灰包制作，很快，陕州、洛阳的敌人将会品尝到被扔石灰包的灼烧痛苦。