都是大忙人，仪式结束后，众人没有久留，又待了一会后纷纷离去。宝岛过来的几人好不容易见到苏圣平一次，自然还要多说一会话。

天气炎热，众人干脆还是待在中堂，各自搬了椅子，坐在那七嘴八舌的说着事情。

猴子谈了下个月船队去日本的货物准备情况；金虎抱怨天气太热又多雨，影响了军士训练，好在还有学要上，不然军士只能都去帮忙修建房屋和水利设施了，还有就是很多军士对新设立的战训学堂表示不理解，为何平常在营中已经要读书认字，今后还要上学；周大新说了潜伏在海盗团伙里的几个兄弟传来的最新消息；陈继平说了国民军的军阵训练与配合情况，提到了穿上甲胄和用上新的刀、枪、手弩后，军士一时不大适应等问题；铁锤说了新招募的预备队安置和训练；侯望楼和张文昌说了逃民安置和管理、农业生产、民政学堂等事，比较大的问题还是逃民安置和管理难度很大、稻米不够、生活用品和医药短缺，民政学堂建好后，如何招人和开班授课等问题。

众人提到的这些事情，平常信息部都有情报送来，苏圣平大体上都了解，不过如今听一线的人述说，总好过从纸上得来的信息。

大家边说边讨论别人提到的问题，比如说战训学堂的问题，陈继平的意思是，营中所学只是识字，战训学堂则是要教更多的行军驻营、看地图等等带兵打仗的事，苏圣平补充说了日后每一次提拔，除非特殊情况，提拔上来的人都要到战训学堂关门培训一次。班长、连长、营长的培训时间从一个月、两个月、三个月不等。教授的内容要以实例为主，和参谋部一起建立沙盘推演，甚至还要实战演习。至于教授的人，像黄文进、俞振威、陈继平、各营长等都可以。尽管有些营长自己目前还是起步学习阶段，但也可以边学边教，这也是提升自己能力的一个过程。这些内容，有的战训学堂的管理制度上有，有些则是在讨论中完善的。

至于侯望楼所说的内容，才是苏圣平最为关心的。按他对侯望楼的了解，这家伙肯定是遇到很大困难，不然不会说出来，而从信息部反馈过来的消息也证实了民政上面的困难很大。

苏圣平安静听着侯望楼和张文昌倒苦水，也算是对他们的安慰。等他们说完，因为这个事情和军队无关，所以讨论的人不多，好在苏圣平此前收到消息时，已经做好了相应的准备。

对各地逃民，安置过程中必然要甄别分散安置，避免引起逃民抱团，同时还要建立有效的基层统治。对于这一点，苏圣平授权侯望楼和张文昌从逃民中选拔或从各地招募，建立类似于那时的村级自治组织，只不过这里的村比那时的大，但比乡镇小。

为了避免出现如今的基层宗族士绅统治局面，他还充分发挥自己法律专业研究生的专业知识，给村制定了管理制度。此外，如今新城镇的人口已经达到十多万，要不是这些人大多是逃民和原住民，没有太多传统的束缚，否则想有效治理压根不可能。但随着时间的推移，建立了有效的行政统治之后，还有一个最为重要的就是司法。

现在，新城镇那边的治理大多依靠侯望楼、张文昌的“人治”和借鉴国民军的军律，但这显然不是长久之计。不过，苏圣平马上要自到宝岛去，今后一段时间还会长待宝岛，而目前最为重要的就是要制定相应的法律。

这段时间在家，无事之时，苏圣平看的最多的就是相关律法的书籍。自己虽然是学法律的，但是时间不长，再者时代差别太大，法律精神根本不同，要想移植根本不可能。所以他只能自己先学习，然后借鉴立法精神，再跟侯望楼他们探讨后制定符合实际的律法。因为专业关系，他深知法律的重要性，以及制定的难度之大，所以也只能谨慎从事。

至于稻米不够的问题，他已经委托路高两家多从吴朝买进，同时减少了南风酒的生产量，六月底也特意让远洋船队分出十五条船从南洋买入，估计台风期过后就能回来。

棉布、铁器等生活用品短缺问题，也让朱强下令物流行从各地买入，汇集之后就会运送到宝岛。医药短缺的事情，研究院医学研究所那里近期将会加派几个医生和更多的学徒到宝岛去。

民政学堂的事倒是没有什么好办法，自己本身也不太懂，只能多找书籍学习，但是民政学堂如今别说教授的人，就连学员都还没有招募，只能依照战训学堂的规定，以后那些个“村长”提拔后都要到学堂里培训一段时间，具体的规定只能等他到宝岛之后才能视情况而定。

总之，万事开头难，想要白手起家治理一个地方，要学习和应对的事情还有很多，如今最短缺的正是人才。苏圣平已经迫不及待的想要发表自己那些文章，期望引来更多的人才。

众人吃过晚饭后才纷纷告辞离开，苏圣平刚想回去逗弄一会儿女后，李春树却来告诉他周舟下午就来了，因为他在议事就不让打扰，跟王莹说话去了。苏圣平先是一愣，上次见过面后，周舟再没上门。

虽说没有到割袍断义的份上，但也有点再不相见的意思。苏圣平心中自然有点愧疚，自己不是没能力帮周秉政，而是无法相帮、不能相帮，否则会过早在朝廷面前暴露自己的力量，这可不是闹着玩的。

回到后院，见周舟在和王莹说话，还抱着平平逗弄安安。苏圣平心想面前这个家伙其实就是自己想要的民政方面的人才，这两年他在崇武的治政就相当不错，可惜目前看不到他有帮自己的可能。更不用说如果被他知道自己在宝岛搞出那么大阵仗，是不是会反目成仇。进了房间，没和周舟打招呼，逗弄了一下想要他抱的儿女后，才跟周舟一起回到客堂。

苏圣平先开口道：“还在生我的气？要不是今天正巧你外甥周岁，是不是都不上门。”

周舟叹了口气，道：“圣平，我不是生你的气，而是生自己的气。气自己没有能耐帮到父亲。”

苏圣平哼的一声，道：“你能不能帮到我还不知道？你以为先生让你待在崇武是为了什么？否则一纸调令不就可以让你回去了，是不想你陷入那个泥淖，日后父子都成为别人的替罪羔羊。”

周舟诧异的看了眼苏圣平，他是当局者迷，之前和父亲的通信中也曾经表露过要回江宁帮他的意思，没想到父亲断然拒绝，难道真是如苏圣平所说，不想自己陷入其中？

见周舟面露疑色，苏圣平接着说：“我也是不久前才想通的。再说于大局而言，你回去能帮到什么。”真实情况当然不是他想通的，而是通过信息部从江宁搜集到的消息，结合埋在周秉政家中的眼线传来的消息，才做出的判断，这个自然不能和周舟明说。他也理解周秉政，肯定是看到了危险，怕周舟在江宁成为别人攻击他的切口，所以才不让周舟回江宁，而是待在崇武。

苏圣平接着说到：“我之前跟你说的朝廷帮不起，你以为我说的是气话？你以为我就有这么大本事，回江宁去就能搞好？编练民团的思路没错，编练的方法我也都告诉了先生，为什么又会出现败多胜少的局面，甚至还有官军全军覆没的情况，这是朝廷从上到下都出了问题。不是一两个人就能挽救的。”

周舟静静听苏圣平说着，不由自主的点头，等苏圣平说完，他才开口道：“我回去之后也曾认真想过。你在崇武编练民团，打的海盗大败亏输，五百人驻扎泉州，海盗丝毫不敢来犯，别的地方不说打败海盗，就是打平都难。仔细想过之后，才发现你编练民团完全是自搞一套，完全是你自己出钱出人练起来的，可以说跟朝廷一点关系都没有。而其他地方就不行，要么是当地驻军参与，要么是官吏、大户子侄充当领导，那些人自己都怕死，哪能依靠他们去和海盗死战。还有就是民团饷银、补给都被贪污克扣，民团队员哪还肯卖命？”

苏圣平说到：“这还都是表面原因，深层次的是朝廷的监督不力，上上下下沆瀣一气、贪污腐败，所以整个面上成功的可能性很小，有的也是个例。除非能够毫不干涉的让我去搞，否则就算我全力去做，也无法成功。但这可能吗？饷银、驻地、粮草、兵器等等都有人管着，哪有可能全部让我做主。”

周舟问道：“这些你跟父亲说过没有？”

苏圣平道：“没有，当初先生一心想要实行各府县编练民团的政策，我又是反对的态度，就没多说。”

周舟道：“再给父亲写信，我会转告的。圣平，当初你编练的民团远不止五百人，还有其他人在哪？泉州新码头船只来往宝岛频繁，还有你在崇武开矿炼铁，这是准备要干什么？”