栎阳，居咸阳以东。
北却戎翟，东通三晋。
四面环山，地势险要。
曾为秦国国都，后在孝公时期迁都咸阳。虽为县，却辖两万余户，是名副其实的大县。此地距离骊邑颇近，也是开凿皇陵的主力军。或许是因来往繁多，以至于四时皆会生疠。特别是囚徒刑徒，更易生疫。
韩终行于栎阳县城，不住摇头。现在已经封城，只能进不能出。至于司马欣这类县吏，自然是享有特权。只要出示验传，便可照旧进出通行。沿路而行，因疟疾横生，家家有痛，室室有哀。阖门而殪，覆族而丧。虽不至于为死城，却也是十之有二。
路上司马欣还满不在乎，说情况不严重。要换做去年便是大事化小，小事化了。不过是死几十上百人，根本就不叫事。栎阳每年都会生疟，习惯便好。
现在……何止上百人！
或许，有些不算人吧。
韩终未曾多言，戴上口衣，这是黑夫先前特地为他定制的。他给人问诊，有些人便患有毒言。病人说话唾沫横飞，很容易感染。所以便用双层葛布缝合，中间则是浸泡过药酒的绒絮。这口衣便是用来隔绝病灶的，就是贵了些。若要降低成本，那佩戴双层葛布也能凑活。
“这是何物？”
“口衣，患疟者呢？”
“各自在家，闭门不出。”
“卢生。”
“罪人在。”
韩终看向他们，叮嘱道：“你们每人负责一乡，带着乡医登门问诊。做好记录，询问他们是否曾被蚊虫叮咬。药草方面，该收多少收多少。”
“明白。”
“登门问诊，可多收些。”
司马欣在后开口提醒。
“走吧，带我去县狱看看。”
“也可。”
县狱里面可是重灾区，诸多囚徒城旦舂都已染疟。黑夫先前也曾分析过，县狱内环境潮湿污秽，容易滋生蚊虫。而且城旦舂干着苦力吃的又差，体质自然差些。同样被虐蚊叮咬，他们就容易生疟。加上同处县狱，故一人生卒全狱遭殃。
当然，韩终还有别的目的。
韩终大步昂扬，边走边嘱咐道：“夏日易生蚊虫，故需做好防范。像些不必要的死水池，便可填埋。家中水缸，也需每日勤换。民疾疫者，则舍空邸第，为置医药。可效仿疠迁所置疟所，便于管理赠药。”
所谓疠迁所，其实就是先秦时期用来管理麻风病人的隔离点。秦国对麻风病人是相当严苛，若是已经确诊患疠还敢犯法，那就直接定杀。便是淹死，或者是活埋。若先沦为刑徒而患疠，那就只需迁至迁疠迁所隔离。至于能否活命，便要看医师的本事了。
“此举可行！”
司马欣也是颔首。
还得是黑夫啊。
效仿疠迁所，又能赚笔钱！
……
……
栎阳囹圄（yu）。
所谓囹圄便是监狱的意思，字如其意便是令吾被困的意思，也有身陷囹圄的说法。中年对照着竹简，逐字观察。
简陋的牢房内，仅仅只有扇窗户能照进些许阳光。莫要说土榻，有的只是枯草芦苇为榻。墙角处还有木桶，满是秽物。中年披头散发蓬头垢面，但眸子却满是亮光。爱不释手的看着竹简，丝毫不受囹圄影响。
他曾为狱吏负责文书，后来因为放走张苍被关在云阳县寺。去年因为发生火灾，所以他们就转移至泾阳栎阳等县狱。
程邈善篆书，昔日帮李斯撰写《苍颉篇》用以推广小篆。他被关至囹圄后，因为曾是狱吏又擅长文书，就帮着狱吏处理政务。他如此识趣，也就不必去干苦力活。处理好囹圄政务，他还有不少空闲时间。有时还能出去走走，饭食也比寻常囚犯强。所以，有一技傍身就是坐牢都吃香。
别看着赭衣，可自上而下却散发着儒雅气质。已经普及的麻纸平铺在案，上面写了不少字。字迹清晰可辨，工整精巧。但仔细看就能发现，与官方小篆有诸多不同。
小篆结构圆转，笔画繁多复杂。就是用作公文，都太过繁琐。正是如此，这两年小篆推广受到诸多阻力。莫要说诸侯之民，很多秦人学起来都很费劲。
县狱公文进进出出，每日工作量很大。部分狱吏本身文化水平就不高，让他们写出规整的篆书那是强人所难。所以部分狱吏书写公文时，便贪图省事，将小篆化圆为方。结构更为简单，也便于识别。最主要的是适合速写，适合公文繁多的县狱。
当初程邈就接触过，只是他并未在意。自从被关进县寺后，他有了充足的时间去思考。他知道小篆很难适应基层文书，因为狱卒没这么高的文化水平。相反，简单平直的隶书反倒是更为适合！
没错，就叫隶书！
因为他是隶臣！
因为此为隶役所用！
程邈自那日起，便一门心思的扑在上面。他才发现县狱里面个个都是人才，说话又好听，字写的也很好。他帮狱卒处理公文，借此机会编纂整合隶书，有些则是他再次精简修改。
半年时间，程邈已整理近二百字。只要继续给他时间，他有把握能掀起变革。不说彻底取代繁琐的小篆，却也能便于小吏使用，学起来也比小篆更快。
这段时间县狱起了疟疫，他不慎染上。还好他还算有些用，便让医官给他开些汤药。他有所恢复，就迫不及待的执笔而书。因为程邈知道，他能否离开县狱全靠隶书。他早日完成，就能早些出去。
秦法使民有功而受赏，有罪而伏诛。只要立功，就算略有逾越皇帝也不会在意。就如那南郡乌鸟，明明为斗食啬夫却是插手百工，但皇帝却免其所有罪责并且大肆封赏
黑夫能成，他也能！
黑夫所造的麻纸，搭配上他的隶书，足以将秦律快速传递至天下各郡。他的隶书，足以流传千百世！
“可是程邈？”
“足下是？”