他也不打算追究刘季擅离职守。

咸阳宫郎官很多，估摸着能有数百。

所以，多他一个也不多。

“臣听说黑夫已爵至少上造？”

“如何？”

“没，臣只是为他高兴。”

扶苏扬起抹笑容。

若黑夫能早二百年出生，没准就能自成一派，搞个黑学出来。就是再早几十年，黑夫必能拜相封侯权倾朝野。如此智臣，扶苏从未见过。

“他还制定了个关东三年发展计划。”

“额？”

“呵……”

秦始皇眼神示意，谒者便恭敬的将簿册转交给扶苏。这份计划书他看的是如痴如醉，其中不少规划谏言更可于各地推行。就比如说生育这事，黑夫是用事实说话。太过早育就是容易夭折，导致一尸两命。

他特地令冯去疾翻查过各郡县的情况，也的确是如黑夫所言。十八岁左右的孕妇，夭折率能大大降低。若按黑夫的计划，反而能增加人口。

秦始皇也是苦笑，往常只有鼓励早育的，好比勾践便曾下令：女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不取，其父母有罪。没曾想黑夫这回是反其道而行，并且偏偏还有用！

至于其他的奖惩措施，目前也无法大规模推行。这对县寺而言，必然是沉重的负担。并且贪官污吏可不少，说是补偿百钱，可落黔首手里还能剩下多少？

“这么多？！”

扶苏都惊了下。

黑夫这文书是越写越多啊！

他是粗略翻看，越看越惊。

若真能实施，各县皆能受利。

三年时间，一县就能比的上一郡！

黑夫是从方方面面，要打造出更多的云梦、泾阳。鼓励生育，修桥铺路，发展工商农商，同时安排医卜来泾阳学宫进修。只有得到公孙光的认可，方能出师为医。泾阳学宫也会派遣学徒下乡，负责看病布药。

“他既是内史丞，便由其自行决断，朕只看结果。”

秦始皇淡淡开口，也是给了黑夫极高的自主权。若是关外郡县，的确有这可能。但在关内，起码得上呈内史方可。只不过黑夫段位太高，总有各种奇思妙想。他总能在秦律的边缘反复横跳，却又偏偏能把事办好。

“陛下圣明。”

“另外，他过段时间便要前往胶东。”秦始皇看向扶苏，感慨道：“本来只是让其负责海盐，却没想到他还要建造港口和造船坊。胡亥闻之是相当激动，还要跟着同去。”

“少弟对楼船出海很感兴趣。”

扶苏也是苦笑。

他在泾阳时，其实就已知晓。胡亥一直嚷嚷着让黑夫教他造船出海，只是黑夫始终没答应他。而是让其不要眼高手低，从最基础的开始学习。这回黑夫是难得出差，而且刚好还是去海滨胶东，那胡亥自然得要跟去看看。

“然也。”

“上不担心黑夫安危吗？”

“齐地诸田已平。”秦始皇则是理所当然，淡淡道：“胶东已无危险。况且他能发现田间伪造身份，此次短行也不必担忧。”

“唯。”

“另外，田儋等主谋至今下落不明。”秦始皇缓缓起身，本就寒冷的大殿再次降温，冷声道：“据说是乘坐楼船，逃亡海外。他们叛乱反秦，以至于临淄各县损失惨重，岂能逃之夭夭？”

“活要见人，死要见尸！”

霎那间，狂风呼啸而过。

摇曳的火烛一一熄灭……

扶苏只感到浓浓的压迫感。

还好，皇帝没追究他的责任。

至于田儋等众？

他们给了秦国最好的开战理由！

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