董璜升任相国后，第一时间就要选拔相国府的属官，扩张自己势力了。封赏的诏书下达后，不过是个开始罢了，想要真正的名副其实，就必须迅速组建好相国府。

而且，因为自己的相国府本身就是霸府，加上这是封公封王前的最后一步了，会为之后对公国、王国打基础，董璜打算将相国府的属官和职位进行一些调整。

分长史为左右长史主持府内事务，秩两千石，分别由刘艾、陈群出任。设左右司马，负责统领归入相国府的陌刀营和飞熊军保护相国，秩两千石，分别由华雄、庞德出任。设左右参军，负责军略征伐、出谋划策，秩一千石，由贾诩、荀攸二人出任。设主簿四人，负责记录府内诸事及文书往来，秩六百石，暂时由法正和征辟而来的杨阜、黄权、郑度出任主簿，由阮隅、陈琳二人出任文学祭酒，负责起草政令檄文。

其下设立九曹，各置一掾二属，除东西二曹外各曹掾皆秩六百石。其中东曹主府内政令施行及审核，西曹主府内军令传达执行，均秩千石，分别由路粹和张绣出任。

将金曹、仓曹撤销职能合并进户曹之中，主管农桑、仓谷、漕运、盐铁货币之事，由刘巴出任户曹掾。

将词曹、决曹、法曹全部撤销，职能并入新设立的刑曹中，负责所有刑法审判之事，由夏侯兰出任刑曹掾。

设立工曹，负责相国府内的一切工程建设，及武器锻造研发，由蒲元出任工曹掾。

对兵曹的职能进行扩充，除了管理府兵的兵役外，还要负责日常训练及战时进行征调兵马，还有战马的培育也归兵曹管理，由赵云出任兵曹掾。

设立礼曹负责祭祀、外交和士子的考核，由并州督学从事杨洪出任相国府礼曹掾。

设立吏曹，负责为相国府选拔、举荐人才，及掾属的考核升迁，董璜打算征辟益州人秦宓出任吏曹掾。

察曹，负责监察、各曹并巡视治下各郡国，性情刚直的益州人王累出任察曹掾最为合适不过了。

而并州牧府，董璜也进行了一番调整，由张既出任并州别驾，张松任治中从事、梁鹄任督学从事，金旋任簿曹从事、张裔任功曹从事、郝昭任兵曹从事。

重建以自己为核心的相国府和并州牧府时，除了关键性的职位依旧掌握在凉州和关中人手中外，董璜已经开始有意识的开始提拔益州人了，这是为了应付刚刚投入麾下的河北系士人。

虽然董璜将相国府和并州牧府的机构进行缩减，但职能却没有减去，而是合并了起来，这样就能加强效率，同时施行军政分离也能防止哪一方做大脱离控制。虽然难免有不完善的地方，但董璜觉得作为过渡性的机构还是没问题的，主要是要先让大家适应一下，方便以后进行大刀阔斧的改革。

除此之外，董璜将学宫、商会及原先大将军府名下的官仓也全部转移到了相国府名下。等到所有属官全部就任，所有机构进行重组后，时间已经来到了一个月后了。