在凤阳府的县城里，同样的场景也在上演。

“这疫情都这么严重了，官府除了让我们待在家里，什么都没做！” 一个商人抱怨道，“我的生意都没法做了，一家人都要饿死了！他们却还在想着怎么保住自己的乌纱帽！”

“那些当官的，天天在府衙里享受，根本不了解我们老百姓的苦！” 一个路人附和道，“我们交税养着他们，到了关键时刻，他们却把我们抛弃了！”

“我们不能就这么等死啊！” 有人喊道，“听说很多人都去平凉府了，我们也去吧！说不定在那里还能有条活路。”

永宁府的一个小镇上，百姓们的愤怒也达到了顶点。

“这官府太无能了！” 一个中年男子愤怒地说，“疫情刚开始的时候，他们就应该采取措施，现在好了，整个镇都乱套了！”

“他们只知道封锁消息，不让我们往外说，却不想办法解决问题！” 一个老人气得直跺脚，“这是要把我们都害死啊！”

“我们要去上访，让上面的人知道我们这里的情况！” 一个年轻人提议道，“不能就这么任由官府胡作非为！”

而瑞州府知府孙惜海、凤阳府知府沈鹤轩、永宁府知府葛立诚，在听到辖下各县百姓出逃的消息以及百姓们对官府的责骂后，心中充满了无奈和痛苦。

孙惜海坐在府衙里，听着下属汇报百姓的怨言，他眉头紧皱，无奈地说：“我又何尝不想救百姓于水火之中啊！可是我们府的情况你们也知道，物资匮乏，人手不足，我能有什么办法？”

沈鹤轩在房间里来回踱步，懊恼地说：“百姓们骂得对，我们确实没有做好。可是我们也在努力啊，只是这疫情太凶猛了，我们已经尽力了……”

葛立诚望着窗外的街道，眼中满是愧疚，自言自语道：“我们对不起百姓啊！但是现在的局面，我们真的是无力回天了。只希望朝廷能尽快派来支援，不然……”

三位知府深知百姓的苦难，也为自己的无能为力而感到自责。

但在这严峻的疫情形势下，他们似乎陷入了一个无法摆脱的困境，只能眼睁睁地看着百姓对官府的信任逐渐崩塌，却又无力挽回。

刘柏雄坐在总督署的书房中，面前的案牍上摆放着瑞州府孙惜海、凤阳府沈鹤轩、永宁府葛立诚呈上来的关于百姓出逃的报告。

他的脸色阴沉得仿佛能滴出水来，眼中透露出深深的忧虑和无奈。

看着报告中那触目惊心的数字，成群成批的百姓背井离乡，纷纷逃往平凉府寻求庇护，刘柏雄感到一阵揪心的疼痛。