今为了安顿江淮旧民，考虑到舒县远离寿春，临近巢湖的地理环境，以及七门堰的丰富水利条件，舒城最合适用于安顿归淮的民众。

“七门三堰欲开多少顷田？”霍峻问道。

“三堰全开，二千两百余顷，分万户民众。”蒋济答道。

霍峻望着舆图上的河堰选位，皱眉问道：“我恐归乡淮民不足万户，今开田二千两百余顷，恐有浪费人力之嫌。不如先开七门堰，寻观人数再修乌羊、曹责二堰。”

治理地方，霍峻常顾忌会造成行政浪费。今为安置淮民，上马大工程，不怜惜民力，若所归乡百姓不多，必定会浪费民力，以及损耗大量钱粮。

“不然！”

蒋济摇了摇头，说道：“中汉之末，天下战事四起，淮人南奔荆、江、扬三州者不少于数十万之多。如淮南大兴，岂无数万百姓归乡？”

说着，蒋济拱手说道：“都督，世人言上行下效，主行客从。如都督欲令淮民归乡，可劝南渡诸卿迁家归淮。时上者迁居，渡淮民者当纷纷南归。”

霍峻踱步微思，蒋济所言虽是简单，但如何让南渡的淮泗籍贯的将领文武归乡搬回来，则就是不小的问题。但是如果中高层淮泗人不回家，欲大规模复兴江淮，则就怕是空谈。

江淮不大规模复兴，霍峻欲想北伐中原，其后勤补给则就是大问题。

“容我写信与步扬州！”

霍峻停下脚步，说道：“步扬州，临淮人，其左右有不少淮泗乡人。如能让步扬州迁族归淮，则能令大量淮人文武归乡。如按子通言，上行下效，归乡民众必然不少。”

淮人以鲁肃、步骘二人为核心圈层，如步骘与诸葛瑾、严畯、卫旌等淮泗之人交好。除了淮泗文人外，武将几乎多在霍峻帐下。

相较被迁往武汉的武将家眷，这些郡守、州刺史家眷常随他们左右。如果步骘愿意带头迁家回江淮，那些淮人文武多半愿意回迁。

“对了，吕交州为广陵海陵人，我自当书信言语之。”霍峻说道。

霍峻在南汉经营多年的人脉，今时终要发挥出来，他准备写信劝劝那些与他有交际的淮泗籍贯的文武，尽量让他们迁家回到江淮，而他将以安全及田亩作为保障。

蒋济露出笑容，说道：“不知都督欲修单堰，亦或是开三堰？”

“开三堰！”

霍峻坚定决心，说道：“若无区区万户百姓迁居庐江、九江，怎敢言大兴江淮乎？”

万户百姓大概在四-五万人，如果庐江、九江能有四五万人归郡，加上广陵那边的数额，江淮六郡户籍或能突破到三十万人。

有三十万百姓，加上江左沿江的百姓。霍峻今后不论是出泗水，亦或是攻略河南，有水道运输的前提下，足够保证后勤粮草当是不难。

“诺！”

“子通，今耕牛够否？”霍峻问道。

蒋济摇了摇头，说道：“今江淮耕牛价高，三四头牛抵一匹马。如要买耕牛，恐要寄希望于南中。”

“好！”

“我当书信与糜南中，让他能否挤出千头耕作与我江淮。”

霍峻点了点头，说道：“子通可让人渡江，广告淮人旧民，言归乡大礼。凡一户归乡者，择选上等水田，免田租、赋税一年；两户归乡者，可减免田租、赋税两年；三户归乡分一牛，减免田租、赋税两年。千头耕牛，先到先得。”

南中非是单纯的农耕社会，当地蛮夷常年放牧，故而不仅盛产马匹，还出产耕牛。

糜芳经略南中，除了买卖奴隶、战马外，还有向吴楚售卖耕牛。今霍峻为了吸引大量淮民还乡，不出血怕是吸引不了太多的百姓，今下他当以赠送耕作为由头，吸引南渡淮人北迁。

“诺！”