但朝廷方面估计对部分条款难以接受，故而英国方面四易其稿，谈判更是前前后后进行了九轮之多，如果不是毛卢战争爆发，这项借款估计短时间内谈不下来。”

“什么条款能让朝廷直接放弃谈判？”

“建立夏英联合军？”杨林提出了自己的猜测。

“难道是对税收进行全面改制？”陈文其不愧是新上任的皖江银行行长，第一时间就是从经济角度出发。

“有这方面的原因，但这个议题被户部尚书叶轩一力推动，保了下来。”

“我猜，应该是国本方面的吧？”顾柔瑾推了推自己的眼睛，一副知性新女性的模样。

“还是嫂子厉害，一眼点破。”

“别在这贫嘴了，还不快说！”刘瑞等不及想听答案了，看看是不是和自己内心中那个疯狂的想法一样。

“英国方面要求废除皇帝制度，改为君主立宪制，召开国会，将行政权由皇帝手中转交到内阁之中。内阁由国会中多数派领袖组建，允许多派联合执政。除了国会，他们还打算在地方上也召开地方议会，将地方事务交由地方议长管理下。”

此消息一出，着实将众人吓了一跳，这哪里是动摇国本啊，这分明是将国本都掀了！很难想象朝廷是怎么答应的，祺祥小皇帝与太后先不说，礼部那边估计直接提刀带枪去围殴英国大使馆了。

“无法想象吧，这也就是为何我没有第一时间上报的原因，我还要发动各方面的人脉去搜集相对应的情报，直到我在大使馆的线人将会议的提案草稿影印出来，在英国的情报员也在报纸上看到了这些消息，我才敢肯定此事属实。”潘文基这时才解释了一下为何此次情况汇总上交的如此之晚。

“你还别说，英国佬搞外交确实是能恶心人的，借款还附带这么多政治条件，但朝廷为了接上一口气还是要咽下去。估计要是美国人来做，大使馆外已经看得到里三层外三层的近卫军了。”严夏对于英国的政治手段啧啧称奇，以前他爹骂英国佬从来不厚道时他一直不理解，现在有了现成的例子在眼前，一下子就生动起来。

“朝廷绝对不会答应这等荒唐的条件，所以英国大使馆又妥协了，先延期，把一些不重要的政治改革先搞起来，立宪放在最后。这在朝廷内部被称为，预备立宪。估计准备期是五年左右。”

刘瑞感觉十分有意思，大夏终究还是走到这一步了吗？

“对于地方上来说，各省要建立咨议局，开始向代议制民意转移，但先期这些民意代表不会有实权，他们的提案会纳入考虑范围，但不一定被接受。除了咨议局，各项新政改革预计马上就要登报见分晓了。”

全对上了，这不就是老模版？什么祺祥新政啊！刘瑞脑海中迅速浮现起当时实行新政后的种种后果，随即确定了，这是一件好事！

“阿瑞，我们真的要听朝廷的，建什么咨议局吗？”杨林与众人讨论良久，还是没有商量出一套对策，便转向了一直低头沉思的刘瑞。

“咨议局，肯定要建，不然，我们怎么听取民意，为群众服务？这可是朝廷给我们送的助攻啊！马上政党就要解禁，我们就可以光明正大做我们想做的了！”