在海军方面动作不断的同时，陆上已经对南昌形成半包围的起义军们也正在进行紧锣密鼓的改造。

袁文才和王佐带领的独立第一师和独立第二师在鄱阳湖一带受到阻碍之后，便停滞不前，许多起义士兵出现了开小差这类思想动摇问题。

而迅速扩大的队伍也带来了不可忽视的军事素质与政治思想素质下滑的问题。

许多加入起义军的底层群众认为这是要劫富济贫，是上天赐予他们的富贵。

于是他们不顾军纪的约束，在打下每一个财主的庄园，或者攻破了县城之后，总会尽情的劫掠。

无论是仓库中的稻谷，还是私藏的金银，他们全都将其搜刮出来填入自己的包囊之中。

同时，还对这些阶下囚尽情的羞辱，男性被人鞭打，女性更不用多说。

随后，打击更加扩大化，连那些有一定积蓄的自耕农也被包括了进来，以至于在赣北地区一开始还积极欢迎引导的群众一下子就堰鼓旗息了，对于起义军的态度也肉眼可见的转为敌视。

一时间，起义军和驻地附近的群众关系尤为紧张，庞大的驻军不仅需要大量的粮食，也会和周围的群众争夺柴火辅食等一系列生活必需品。

尽管在占领了南康府的大片区域，与皖南地区有了直接的陆上联系之后，四海集团的粮食能够源源不断的运进来，但是这依旧改变不了许多新解放战士的思维。

毕竟人民党政权才建立不到三年，宣传力度也一直不够，大家对于农民翻身做主人的认知一直停留在王侯将相宁有种乎的层次上。

至于建立政权后怎么维系群众工作，怎么争取群众的支持，如何建设根据地，如何利用根据地的各种资源进行斗争，这都不是他们该想的事情。

周济民在这段时间走访了起义军驻扎的大大小小的村镇，对于起义军中部分干部的腐化堕落情况感到十分的惊讶。

他完全无法想象，在几个月前还是贫困潦倒的庄稼汉，现在已经能够面不改色的大快朵颐自己一年都买不了一次的美食，还能够叫来好几个姑娘侍寝。

不光是军中主将，如此下面的小兵也不把军纪当一回事。

看着自己辛辛苦苦制定出来的群众工作条例被他们当来上厕所时的厕纸，周济民就气不打一处来。

他现在算是深深明白了什么叫做投机革命分子。

人呐，总是有利益取舍的。

当某一派别人能够带给他更多的利益时，即便他之前根本就没有听过他的政治主张，他依然可以穿戴上这一套的衣服，然后光明正大的说，我老早就是其中的一员了。

虽然说周济民制定的军纪并不十分苛责细致，总体上也是按照各项规章制度办事，但这完全无法引起下面士兵的共鸣。

在他们看来，自己都提着脑袋上战场了，还不潇洒潇洒？

也就是说，上面制定的政策条例细则，下面并不买账，他们并不认为这和之前每年爆发的山贼土匪有什么区别，只不过这一次换成了自己来发大财罢了。

周济民在走访中还了解到，之前按照规定，打完胜仗之后缴获的物资需要上交之后统一分配，但其中伤亡最多的一个团硬是霸占了整个战利品的一半，认为这是自己用命打下来的战利品，当然要归他们所有！