不过蔡太守思前想后，自己东莱郡也确实是实力不济，这个年代太守和太守之间的距离简直天差地远。那太守中的食物链顶端——渤海太守袁绍就不消说了，就连西面接壤的北海太守孔融，那也是率人马参加十八路诸侯的一镇。

而比起来，自己东莱郡这寥寥数千人马，连跨海而来的一个柳毅都敢蹬鼻子上演。而地方上也没什么望族世家，民间豪族也基本是太史家这种规模，自保而已。

“既是练兵，粮草兵源从何而出？”

蔡太守缓缓问道，还怕先知听不懂，又加上一句：“我东莱郡地处偏僻，土地贫瘠，粮草稀缺。练兵之事，非不为也，实不能也。”

“啊哈哈哈哈……”

张岳站起身，他此时的心中，一位羽扇纶巾的唐国强老师正在冉冉升起。

——无非钱粮嘛，小事儿。

“老父母何须妄自菲薄，东莱郡地处东海之滨，自古便可煮海为盐，加之我等善制盐之法，只凭精盐售卖之利，募五千精兵养之，不足为虑也……”

五千精兵，一统天下自然做不到，但是自保兼横行莱东半岛及周边地区，应该问题不大。

他本来还想说一万人，但想想还是不要过早暴露野心为妙。毕竟他口中所说的精兵，是这个时代任何一方势力都不敢想象的精锐部队。

蔡太守不禁眼睛一亮，精盐这个东西，他的确是尝过，而且现在已经根本离不开了。

“先知所言甚是，不知先知有何良策，还望教我？”

蔡太守再次出言相讯，张岳看了眼在下首喝酒的刘政，对方也饶有兴致的样子。

张岳的建议，便是由太史庄牵头，组建民团，初步规模两千人。然而和其他民间草头王不同的是，这支民团由东莱郡太守府任命，而且除了黄县的太史庄之外，还要强行摊派指标到其他各县和各大豪族。

组织架构上，蔡太守委派刘县令担任这支民团的团练使，由一名先知担任团练副使，太史慈担任团头。

这支人马的给养则由东海商行和太史庄具体负责，但要以郡府的名义，而作为回报，郡府给予民团一个便宜的官方身份。

而作战方面，这支队伍主要是负责东莱郡一代的治安和剿匪，同时协助刘县令和手下的官吏收缴赋税。如有外部入侵，也作为郡府地方军队的辅助部队。

“东莱郡匪乱者，首推营州军，其次乃是各大不臣之豪族，那黄巾流寇反倒是一群乌合之众，不足为虑。”

张岳侃侃而谈，自己刚开始收编黄巾军，自然要给黄巾军说上几句好话。

“营州军所占之地，俱是沿海煮盐之所，其行事乖张暴虐，殃民无数，首当驱之！”