当下局势，仍以维稳为主。

对外扩张速度越快，各类隐患便会越多，慢慢蚕食方为上策。

秦二世而亡，原因之一便是过快推行郡县制。

各郡县缺乏能臣，导致帝国根基极为松散。

对六国贵族并未严加防范，致使六国贵族轻松复辟。

汉高祖刘邦一统天下后，深刻意识到这点，推行郡县制与分封制并行策略。

直至汉武帝刘彻继位，采纳主父偃建议，正式颁布推恩令，才使大汉帝国真正进入全面郡县制时代。

姬宫湦如今推行郡县制，优势在于各国子民，大多对母国并无情愫。

生存为第一要素。

只要能够勉强活命，便会选择拥戴所在地君主。

一旦出现天灾、战乱等，倘若国君毫无作为，逃难避祸便是唯一选择。

至于那些为国捐躯者，大多是卿士贵族，与普通国人、野人及奴隶等毫无关系。

正因如此，姬宫湦大肆招纳流民，根本不用担心其等造反。

小主，

各郡县属寮只需恪守不扰民国策，便相当于汉初推行黄老之术。

谁会放着好日子不过，拼死拼活去当奴隶？

反倒是大周遭受战事时，各郡县青壮均会积极响应，只为保卫自家农庄草场。

人人皆可从大周获益，自然会拼命维护大周。

这便是姬宫湦内心深处，最为朴素的治国之道。

倘若受益者过于集中，甚至形成利益集团，结局自然会被百姓抛弃。

纵观前世史书历朝历代，无一不是因此灭亡。

民心无需担忧，姬宫湦唯一的困扰，便是缺乏治理郡县的能臣。

即便太博祭公墩已加快学政进度，短短数载之内，仍然无法补齐各郡县属寮。

姬宫湦抬抬手：“今岁雪灾似乎已到尽头，召见各国驻使，恰好可以安抚其等，使大周能全心吞并蜀国。”

寺人尨当即派人前去传召。

大约过去半个时辰，宋使皇甫蠡便匆忙走进大殿。

“外臣皇甫蠡拜见天子！天子突然召见，不知所为何事？”

姬宫湦道：“宋公遵照孤王诏书，以曹叔稚纵容子民入宋盗窃为由，将曹国轻松攻灭，宋使可知此事？”

宋使皇甫蠡不敢隐瞒：“启禀天子，外臣虽久驻王城，对此事却颇为熟知。”

“愿闻其详！”

“曹叔稚深知，大周已将其视为仇敌，便遣使与宋公相商，让曹国不战而降，进而并入宋国，以彻底消除此前之罪。”

“仅此而已？”

“自然不是仅此而已，宋公早已探明，曹国多死士。而今吞并曹国，便需要对曹国死士所作所为负责。”

姬宫湦颔首：“尔倒是据实而言！是以宋公打算如何应对？”

宋使皇甫蠡拱手：“宋公将效仿大王，大举修筑农庄，将曹国遗民悉数分散安置，以避免其等再有作乱之机。”

“曹叔稚对此作何反应？”

“其本想劝说宋公，宋公却断然拒绝，并知会曹叔稚，倘若曹国遗民不愿分散安置，那便退出曹国都邑，让曹国社稷得以延续。”

“结果如何？”

“曹叔稚唯有答应，却要求受封曹地大夫，企图利用先前名望，凝聚曹国公族。然而曹叔稚却错估一点，其在曹国并无名望。”

姬宫湦释然：“简而言之，便是曹叔稚本想利用宋国安然脱身。宋公却揪住其命门，趁机将曹国遗民尽收麾下。”

宋使皇甫蠡道：“而今曹国遗民尽数归附宋国，天子往后行事，再也不用忧心，会有曹国死士从中作梗。”

姬宫湦异常满意：“宋公此举，实属大功也！”

宋使皇甫蠡谦虚道：“全凭天子威严，宋国才能从中获益，不敢自诩功劳也。”

姬宫湦话锋一转：“孤王曾将宋国兰阳之地，划为翼国租界，翼伯喧是否已派兵进驻？”