内史伯朙脱口而出。

“其一，淮泗诸侯大多弱小，且与夷族混杂而居，内部极其散乱。单凭玄甲军便可轻松取之，使其提早并入大周。”

“粮食物资从何而来？”

“这便是其二，吞并淮泗诸侯时，可搜刮其等府库，用于招揽民心。今岁关中与中原大熟，大周府库已经略有盈余。倘若仍是不足，可转运鲁国上缴新定贡品。”

“如何妥善安置淮泗遗民？”

“此为其三，安置淮泗遗民，如同此前淮夷，首要为打散其旧族群，其次预备前期过渡所需粮食物资，最后使其真正融入大周。”

姬宫湦轻叹一声：“淮夷部族至今仍处最后一项。”

内史伯朙却道：“大周地广人稀，打散与过渡均无问题。至于融入大周，可采取特别手段，从而减少诸如此类之困难。”

姬宫湦问：“有何手段？”

内史伯朙答：“征召淮泗遗民青壮，划入王师九军序列，优待青壮家眷，以此营造融入之初势。”

姬宫湦笑了笑：“安置淮夷部族，亦是采用此策。”

内史伯朙道：“与此同时，鼓励新国人照拂淮泗遗民，外加此前的淮夷部族。”

姬宫湦不再接茬，而是耐心等待内史伯朙讲述清楚。

所谓鼓励照拂，便是将淮泗遗民及淮夷部族打散后，鼓励与其等比邻而居的新国人，襄助其等更快融入大周。

凡是积极参与的新国人，均可参照一定标准，与淮泗遗民及淮夷部族共同领取赏赐。

初步设定，赏赐分为五等。

第一，能够使用雅语及手势进行简单交流，双方均奖励硝盐一石。

第二，接纳大周的基本生活习惯，如衣食住行等，双方均奖励硝盐十石。

第三，尽数开垦农庄田地，学会普通的耕种技能，双方均奖励铜制农具五件。

第四，凭借农庄收获，首次成功缴纳租赋，双方均奖励羽禽十只。

第五，通过耕种与养殖，使家中囤粮超过十石，双方均奖励彘、犬、羊各两只。

上述五等赏赐，看似整体耗费巨大，实则却另有巧妙。

硝盐晒制成本极低，继续利用天通商号运输，便能轻松解决前两项奖励。

铜制农具虽然成本较高，但得益于姬宫湦提早推行纸币，外加宋国此前出售大量铜锭，只要时间充裕，便能制作出大量铜制农具。

延乙期此前执掌河西超级农庄，除挖掘河西大渠与育苗制种外，亦培养羽禽与牲畜，如今存量均数以十万计。

后三项奖励，只需稍加转圜，便能轻松解决。

对新国人而言，虽然赏赐并非十分丰厚，但不用专门耗费心力，平日里多加走动，便能轻松达成标准。

为避免出现胡搅蛮缠者，双方均会通过筛选，彼此觉得合适才正式结对。

姬宫湦耐心听完，当即指出此策最大难点。

“记录结对名册，认定是否达标，分发对应赏赐等等，均需大量人手。”