而且为了不出现强取豪夺的事情发生，王弋规定不论是官府的盐场还是私人的盐场，都只能在规划好的特定区域开设。

想要增设必须由户部出示全国人口数量与消耗食盐的比例，工部调研盐场建设的位置，太府寺核算盐场的产出、市场的报价以及税收后联合上报，皇帝亲自批示才行。

私设盐场是重罪，足以抄家灭族。

这么做既能调节市场的供需，也能防止盐场影响百姓的生活以及港口的建设。

这个时候将食盐以这种形式抛出来，有三个好处。

第一，州府可以开设一场拍卖会，将分定好的晒盐场地在有资格经营的人面前拍卖，价高者得。

王弋准备将私人盐场的使用权定为五年，这可是个下金蛋的鸡，刨去土地使用成本几乎没什么本钱，绝对会让世家趋之若鹜。

第二是开设太府寺，将太府寺设定成为管理官商的特定衙门。

现在河北州府和很多商人都有生意，王弋需要一个衙门进行统一管理。

推动王弋这么做的还有另外一个推手，那就是曹操。

曹老板亲自写了封信，恭贺王弋封王的同时还表示愿意为刘宏入葬文陵开绿灯。

但王弋想要送葬却不能带军队，也不能亲自前来。

只能派一个代表率领送葬的队伍将刘宏送入文陵，这个队伍包括殉葬的人都不能超过五百人。

如此要求虽然没能让王弋完全成就自己的名声，却也了结了他的一番心事。

当然，这不是王弋封王或者他的恐吓起了什么作用，而是刘辩向曹操做出了妥协。

王弋不知道刘辩向曹操付出了什么，但他知道刘辩会出席并亲自主持刘宏的葬礼。

他要做的就是完成对刘松的承诺，让河北的刘氏出人跟着刘宏一起进入长眠，随后将刘氏的一些人安排进太府寺中任职即可。

第三个好处是让王弋可以尝试调整税收的模式。

汉朝的商税属于一刀切，根据商人的财富来收取相应的赋税。

商人的财富和商税本身其实是两种关系不大的事物，有钱人自有的财富赋税其实是可以通过房产、仆从、车马等等一系列其他东西身上来收取的，商人也很愿意交付这些赋税，这算是他们身份的象征。

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但是依靠商人自有的财富来收取商税却不行，只会让商人瞒报、藏匿财产。

大汉的商税是个本末倒置的概念，商税并不是针对商人的，而是针对商业行为的。

王弋原本不明白这里面的门道，不过他发现自己征收了奢侈品税后没有让奢侈品销声匿迹，反而销量更加大。

那些奢侈品越是稀有、越是昂贵，那些有钱的世家豪族反而越