众人离开后，刘安看着剩下的几人道：“你们应该知道我留你们是为了什么吧？”

“主公，想来是因为银行一事！”李儒率先开口说道。

刘安听了李儒的话后，点了点头道：“文优说的不错，这次留你们下来就是为了那银行一事。

你们应该明白，如今大汉拥有五铢钱的铸币权，我们只能被动的接受五铢钱的价值，所以我们应该拥有我们自己的货币。

但如今我晨曦谷物资匮乏，显然是无法自行铸造货币，因此我提出了纸币概念。

只是距离我提出纸币概念已经过去了好几个月，却依旧是没有流通开来，哪怕是晨曦谷中的各个工厂的工人、护卫队的士兵、哪怕是你们这些官员都没有使用纸币的习惯。”

刘安这话一出口，关羽等人纷纷面色有些发红的低下了头。

刘安看到众人的反应，却是摆了摆手道：“当然，我不是说你们如何如何。

你们是要生活的，如今晨曦谷中百姓们不认你们纸币，晨曦谷外更是不认，你们想要购买东西自然是要到银行之中兑换五铢钱。”

刘安说完这话，众人这才微微松了一口气。

毕竟刘安可是他们主公，主公推行的政策他们不支持，反而带头破坏，这像是什么样子。

“主公所言甚是，吾等也想要使用纸币，其不仅方便还不怕磨损。

只是晨曦谷外不人，哪怕是晨曦谷中，只有我们自己开办的店铺才接受纸币，其他地方都不接受。”李儒开口说道。

不错，如今的晨曦谷已经有了自己的集市。

一众晨曦谷的百姓们会在太行山中狩猎、采药、或者是弄些其他的东西在集市之中售卖。

刘安听了李儒的话后，点了点头表示自己理解。

但理解归理解，该办的事情还是要办的。

“文优，你是要立法的，你所立的法律之中一定要废弃所谓苛捐杂役，还要彻底的规范税收。

其中农税不再按照人头收，而是按照田亩收，同时没有任何人可以免税，不过这个税率收的低一些，让老百姓的日子过得好一些。

等到什么时候晨曦谷实力强了，到时候农税都可以直接废除。

除了农税之外，还有商税，这个是最为重要的，你先设定一个基准税率，比如说每月收入多少的才缴纳税费，低于这个收入的就不收税。

之后还要设定好所谓的阶梯税，收入达到多少之后，其缴纳的税费也要高一些。

就是一个观点，那就是农税尽量能够保证晨曦谷中军队等消耗的情况下少收，商税是尽可能的保证其利润的情况下多收。

然后在收税的时候，你再提出使用纸币缴纳税费可以减免一部分。

想来这样操作下来，纸币的推行应该就容易的多了。”

刘安拿起桌子上茶杯喝了一口茶水后，开口说道。

“主公，如果是这样的话，纸币虽然可以推广开，但是银行可以随意兑换，肯定会有人会在缴纳税费的时候去银行兑换纸币，这样不是多此一举么！”李儒开口问道。