朝廷下旨封赵惇临海郡王，解除圈禁。赵惇全家自是感激涕零，千恩万谢，绝处逢生的喜悦难以言表。李凤娘与韩淑相拥而泣。韩淑长长的舒了口气，她以为自己赌对了。以为赵盏看在那可爱婴儿的面上，念在血浓于水，给了她们留了条生路。她却不知，赵盏从最开始就反对斩尽杀绝，早前他想管，管不了。因为李凤娘执迷不悟，他也想过不再掺和，父亲要杀便杀，全当不知道便是了。赵雁曾说要替赵盏扫除一切危机，交给他一个太平天下，最终那把刀仍是没落下。当然，不出那件事，前太子一家已成枯骨，婴儿根本没有机会降生。出了那件事，赵雁虽然深感自责，绝非改了脾气，信了因果循环。他是将帅，国之爪牙。怒形则千里悚，威震则万物伏。莫说杀六七个人，纵是千人百人，他都不会眨眨眼。这等人怎会有妇人之仁？对赵雁来讲，他眼见赵盏不顾众臣反对，杀了四十八名江西官员，杀了刑部尚书，杀了十几名皇城司官差，他相信自己的儿子同样没有妇人之仁。该杀时，毫不留情。不该杀时，绝不轻言取人性命。那么，前太子一家的生死留给赵盏决定，他放心的下。若是赵盏认为该杀，那便杀了，认为不该杀，那便不杀了。杀或不杀，自有他的道理，都不过问。
帝王该当仁慈，断不能没有底线的仁慈。没有底线的仁慈就是妇人之仁。一旦君王有了妇人之仁，害己误国。所以赵盏一直告诫自己，不能存有妇人之仁。这般对待前太子，只是因为前太子掀不起风浪，对他没有任何威胁。若有威胁，哪怕不斩草除根，也要圈禁到死。至于那一丁点儿前太子的名望，谁会在意呢？李凤娘不够聪明，他不看在眼里。韩淑很聪明，他却知道这女子不愿卷入纷争，只想平淡度日。从前处在优势尚且谨慎，如今更不会以卵击石。纵然他们有什么其他想法，于我有什么威胁？只要我励精图治，让大宋百姓安居乐业，吃饱穿暖，收复故土，平定四方，谁能威胁到我呢？人生在世，只有自己足够强大，才能应付所有问题。这是强者。不提升自己，整天想着如何将对手拉下马，企盼对手摔倒，将未来寄托在别人身上，这是完完全全的弱者。强者和弱者，强弱分明。强者强大，天经地义。弱者强大，运气罢了。谁是世界的主人，谁才是匆匆过客，无需赘言。人也好，国家也好。做事总要留有底线，岂能不择手段？文明和强盗也正是以此区分。人心生一念，天地尽皆知。善恶若无报，乾坤必有私。送给大洋彼岸的那个国家。你们现在拥有的一切，我们迟早会有。我们曾经拥有的一切，你们永远都不会有。在这个时代的赵盏，不会让你们这个国家有出现的机会。
初秋，大宋迁都至金陵城。临安城改名杭州，金陵城改名南京城。赵雁不愿住在皇宫，回到景王府居住。赵眘留在临安城皇宫，前太子全家陪伴。按照规制，完颜玉在赵盏登基同时册封为皇后，居住在坤宁殿。迁都后，封胡小锦为锦贵妃，位份只在皇后之下。池素素为素妃，池瑶瑶为瑶妃。虽各有宫殿，仍是居住在与太子府相同格局的院子当中。这院子宽敞许多，居住空间也更加大了。一如从前，无拘无束，自由自在。皇宫正门当中的大殿改名为议政厅，作为内阁中枢。军器所研发任务繁重，处在关键阶段，不随同迁都。临安城原来的工部衙门完全交给军器所。国家迁都，许多事情需要处理，赵盏召集内阁成员于议政厅议事，仍由王淮主持。王淮将一道折子递给赵盏，赵盏打开随意扫了扫，便合上放在一旁。王淮说：“金国使臣完颜文龙通过礼部求见官家。”赵盏说：“我没时间见他。副相范成大替我去见。”范成大道：“臣替官家去见，恐怕会让金国认为大宋不够重视。”赵盏说：“要是完颜璟来了，我不亲自去见是不给面子。金国使臣多大的官？让礼部侍郎去见都跃阶了。你是大宋副相，还不够重视？”范成大说：“一国使臣不分官阶，代表了一国君主。既然使臣求见，定有要事。臣去见，怕是许多事情无法答复。”赵盏道：“无法答复就不答复了。金国问什么，我们必须答复吗？谁猜不出金国想要问什么？我们迁都南京，就是为了收复故土，打回北方。完颜璟不明白吗？完颜文龙不明白吗？怎么，我已经迁都了，难道还能搬回去吗？从修建宫殿和衙门开始，金国就一定知道了。这次求见，无非是象征性的询问，表明一个态度。我们就给他们一个态度能怎样？迁都金陵，要对付金国，哪怕我们是这么想的，哪怕谁都知道是这个意思，嘴上不能这么说。外交辞令，说了跟没说一样。副相曾经出使金国，知道该怎么说。”范成大道：“臣懂了。”
岳霖道：“金国最近在兰陵城（看看枣庄以前的名字）和归德府加固城墙，定是防备我大宋。”赵盏道：“最近才做，早干什么？他们愿意加固就加固，不用在意。徐州城是军事重镇，战略要地。徐州城在我们手中，进可攻，退可守，黄河以南，兵锋所指，金国无论如何是防不住的。当初金国被蒙古逼迫，国家危难，不得已才放弃了徐州城。那时候开始，金国就不能再往南前进半步了。金国将手里的剑盾都给了大宋，他们必定陷入被动。”留正道；“徐州城原有景王的建康军五万人，其中三万是马军司将士。按照官家的规划，殿前军增兵五万至徐州城驻防训练。徐州城中共有宋军精锐十万人。五万殿军由朝廷统辖，景王赵默无权指挥。若金国忽然进攻徐州城，难免会有麻烦。臣建议，如军情紧急这五万殿军可以由景王暂时指挥调动。”赵盏问：“五万殿军的指挥官是谁？”留正答道：“殿前司都虞侯洪蒙。”赵盏点点头。“洪蒙是洪昶和洪雨落的父亲。洪昶在军中吗？”留正道：“臣不太清楚。稍后臣让人去查。”赵盏道；“不必，我随口问问。洪昶当然要跟随父亲。洪雨落在干什么呢？”
赵盏对门口道：“一个时辰后，我要见赵荀。”侍卫领命，急忙通传下去。他说：“按照枢相的意思办。由枢密院下达军令。假如金军攻城，景王赵默可以调用徐州城的五万殿军。”留正道：“几天前，岭南、云南节度使，永昌侯仇不见上表，乞官家允许他告老还乡。”赵盏问：“为何？”留正道；“折子中说年老体衰，患病不能理事。仇帅毕竟七十多岁了。”王淮说：“功成名就，以军功封侯，仇帅告老还乡，恰如其时。臣以为，仇帅年纪大了，官家应当体谅臣下。”赵盏皱眉沉思。不管仇不见是不是年老患病，灭国天功，急流勇退，免得功高震主，未尝不是一个聪明的决定。他问：“两广和云南是大宋的后方，务必保证稳定。仇帅走了，谁能胜任？”周必大道：“论资历，吴挺可以胜任。”赵盏道：“国家大事，岂能只论资历？”周必大道：“吴挺作战勇猛，立诸多大功。如今为西路安抚使，掌四川军权，按照武官官阶，足以升任岭南节度使。”赵盏道：“我知道了。还有谁可以胜任？”周必大略微想想。“辛弃疾。现在辛帅为枢密副使，威望和官阶都能够胜任。”赵盏道：“不知辛帅愿意不愿意。他一心要与金人作战，收复河山。去接任仇帅，虽然掌有军权，却常在后方，没什么机会上阵杀敌了。以他的性格，怕是不肯。”周必大说：“那么殿前司副帅赵荀怎样？”赵盏道；“副帅打架厉害，带兵嘛，未必能行。”周必大道：“除此之外，臣想不到了。”赵盏道；“我回去问问父皇，他了解军中将领，看看是否有更合适的人选。”留正道：“太上皇选的人一定是合适的。”他们都清楚，赵盏肯定做好了决定。吴挺虽然资历和能力都合适，却不是赵盏信任的臣子。倒是没错，前方打仗，后方稳定最是重要，必然要选择放心得下的将帅坐镇。
王淮问：“今年官家登基，按照规矩该大赦天下，是否施行？”赵盏道：“轻罪，且悔改的犯人就赦免了吧。重罪和不思悔改的，继续关押。”岳霖道：“臣不太明白，轻罪和重罪好区分，悔改和不悔改，该怎么区分？”赵盏道：“罪犯在监狱中是否老实，老实的就是有悔改之意。”赵雄道：“进了监牢，没有几个不老实的。这般算，个顶个都悔改了。出去了继续犯事怎么来的？”赵盏道；“这样，看罪犯进过几次监狱。轻罪，首次入狱，可以放出去。轻罪，多次入狱，超过一次就是多次，属于不悔改，不能赦免。其余重罪，不管是不是第一次，都不赦免。”岳霖道：“臣明白了。”王淮问：“官家，今年是否开科举？”赵盏问：“缺少官员吗？”范成大道：“吏部统计，目前不缺少。”赵盏道：“既然不缺少，不开科举取士。”他接着道：“教育是立国之本，现在大宋的教育还不完善，有诸多弊端，我有心改革。让所有百姓都有机会读书识字。”赵雄道；“臣赞同。大宋黎民千万，只有极少数人有条件读书。不读书则不明理，不明德。”范成大道：“而且朝廷政令下达，百姓不认字，不懂得其中含义，就有官员擅自篡改解释，欺骗百姓。很多时候，朝廷政令利国利民，下面官员误国误民。虽多是贪腐渎职，自也有百姓不识字，不懂朝廷法度的原因。比如熙宁变法中的保甲法。里正将村民集中在一起，名为训练，不行贿不许走。导致田园荒芜，怨声载道。若是百姓懂得律法，怎会让一个小小里正无法无天。”赵汝愚道；“没错。朝廷的政令下达，由各阶官员具体施行。官员贪腐渎职，百姓愚昧不堪，再好的政令也会变成坑害国家的苛政。苛政猛于虎啊。”赵盏道：“既然各位宰执都赞同，商议到底该如何实行？”赵雄道：“在各地兴建学堂，让百姓免费学习。”范成大道：“这是一大笔银子。”赵雄道：“百姓每日要为生计奔波劳碌，不收费都未必愿意学，收费更加不愿意学了。要是没人来学，我们如何让百姓读书识字。”范成大道：“今年秋季税收预计会有增加，但不确定增加多少。既然教授平民识字，每个村落都要兴建一所学堂。算下来，怕是要成百上千，朝廷如何做得到？”赵盏道：“没什么做不到。”范成大说：“臣知道官家志向。可这太难了。假如一个村子五十户人家，二百余人。建造一所容纳二百人的学堂，砖木材料至少数百两银子，工期也要数月。雇佣匠人，招募先生，每座学堂大约千两白银。此后的房屋维护，笔墨纸砚，都花费巨大。最终建设完成，百姓都来学习还算值得。若是不来学习，学堂空置，真真太可惜了。若是都来，说不定又要影响了正常的农活。”赵盏微笑道：“副相做事规规矩矩，按照副相的想法自是很难达成。可凡事不能太较真，退一步都有应对的方法。大宋的农民占了绝大多数，估计九成九都不识字，他们是主要的扫盲对象。许多农民已成年，二三十岁的不少，五六十岁也很多。让他们坐在学堂中，跟先生读四书五经，学习礼法，他们又没机会去考科举，学这些有什么用？我们的目的是让他们认识字，读得懂朝廷律法，看得懂合约契约，不至于因为不识字被人欺骗。让他们学会简单的算数，知道每年交多少税，知道一贯钱能买多少粟米，认得税收官手中的量器。这些便足够了，何必兴建容纳二百人的大学堂？”
范成大道：“臣有点明白了。如果只是识字，算数，倒是不难。”赵盏道；“本就没有太高的要求。在村里的空地，由村中识字的人教授。村民就在地上用树枝学着去写。夏天天长，晚上学。天短就选在中午。每天学一个字，一年能学三百多个。一年下来，顶多两年就差不多。”范成大道：“按照官家的办法，朝廷不需要出钱了。向各路长官下达政令，他们去做即可。”赵盏道；“我还没说完。对于普通百姓，可以采取这种方式教授。学堂仍是要建，先生仍是要招募。”