太监总管戴权尖锐而响亮的声音在养心殿内回荡：“第一个讨论的话题告一段落。”

税收，无疑是朝廷收入中最为关键和重要的部分。大周如同前朝一般，行着重农抑商的基本国策。

在这样的政策框架下，对商人征收的赋税极为繁重，尤其是针对那些财大气粗的大商人，更是课以重税。

大周的北方地区，以农业作为主要的生产方式，农业税收相对而言较为稀少。

当然有例外并州之地，晋商从事边关贸易，积累巨额财富，可谓是富得流油。

后来，这晋商被王睿以通敌的罪名抄家，充实国库。

当然，这都是后话，暂且不提。

南方地域，朝廷近年萌生了在江南地区累课重税的想法，弥补财政亏空。

内阁大臣们大多出身于江南，无论是旧党还是新党，面对这样的局面，内心其实都充满了顾虑和担忧。

旧党一派中的众多人物，在江南大肆购置了大量的田产、宅子以及酒楼等产业。一旦在江南提高税收，旧党的既得利益无疑将受到严重的损害。

对于新党而言，议论地方税收的问题同样是一件棘手而艰难的事情。所处的阵营在某些方面赞成进行一定的改革，但在涉及到核心利益和关键环节时，往往也会表现出保守和犹豫的态度。

赵靖国目光扫过几位大臣的面庞，故作大义凛然地说道：“诸位，江南的农业税与北方相比，已然高出了许多。倘若此时再施以重税，百姓们必将承受巨大的痛苦。

即便真的有提高税收的必要，务必谨慎行事，避免大幅提升税率，以免引发民怨沸腾。”

卢尚书紧接着附和道：“赵大人所言极是，民以食为天，农业乃是百姓生存之根本。若贸然提高税率，对于仅仅依靠种田为生的贫苦百姓来说，无疑是雪上加霜，必然会对他们的生活造成极大的危害。”

说完，将目光转向程知儒，问道：“不知程大人对此有何独到的见解？”

程知儒在江南一带并无太多的良田，但其祖上在京城倒是留存了几分薄田。脑海中不由自主地浮现出当初王睿在恩科考试中所作的精彩论述，胸有成竹地说道：“依我之见，农业税未必需要提高，但是征收的方式进行变革。”

帷帐里面的元熙帝听到这里，不禁微微支起耳朵，想要倾听程知儒究竟能提出怎样新颖而想法。

吴立仁面带疑惑，问道：“程阁老，不知您究竟有何高妙的计策？还请快快道来。”

程知儒清了清嗓子，郑重其事地回答道：“长久以来，朝廷向百姓征收农业税的方式存在着严重的弊端。无论是身为佃农，还是拥有自己土地的百姓，都无一例外地被征收赋税。

佃农本身并无一寸土地，只是租用土地进行耕种，而将土地出租给百姓的豪强地主们，无需缴纳分毫税款。

此外，江南一带的世家大族凭借着自身的权势和财富，大肆兼并土地，占据了大量的耕地。鉴于此，我认为应当将现行的以人头税为主的征收方式，转变为按照土地数量来课税。

佃农因为土地少，可以适当减少交税的额度，而不足的部分则应当由拥有大量土地的豪强地主们来承担。如此一来，或许能够有效地遏制土地兼并的恶性趋势，同时也有可能为朝廷增加更多的税收收入。”

程知儒的一番言论，激起了千层浪花。

还未等其他人做出反应，赵靖国便迫不及待地开口反驳道：“程阁老，您所提出的这一举措恐怕欠妥吧！我大周自开国以来，从未有过如此标新立异的做法，实在是太过荒唐和离谱。

自古以来，农业税的征收都是由佃农全部承担，哪有让豪强地主分担的道理？您这样的想法简直是违背了祖宗的成法，是万万不可行的。”